徐州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发《徐州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定》的通知
徐政发［2003］31号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定》已经市政府同意，现印发给你们，希遵照执行。
二00三年三月二十九日
徐州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定
第一条 为公正、及时地处理城市房屋拆迁纠纷，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》和《徐州市城市房屋拆迁管理办法》，制定本规定。
第二条 城市规划区内国有土地上的房屋拆迁纠纷裁决活动，适用本规定。
本规定所称城市房屋拆迁纠纷（以下称“拆迁纠纷”），是指领取城市房屋拆迁许可证后，拆迁人与被拆迁人，拆迁人、被拆迁人与房屋承租人在拆迁许可的期限内经协商达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠纷。
第三条 有下列情形之一的，不属于拆迁纠纷裁决的受理范围：
（一）房地产权属有争议的；
（二）依法被查封的房地产；
（三）设有抵押权的房地产；
（四）法律、法规规定的不属于受理范围的其他房地产纠纷。
第四条 城市房屋拆迁管理部门是拆迁纠纷的裁决机关（以下称“裁决机关”）；被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由同级人民政府裁决。
第五条 市城市房屋拆迁管理办公室（以下称“拆迁办”）受裁决机关的委托，具体办理拆迁纠纷案件的裁决事项。
第六条 拆迁纠纷裁决实行一次终裁制度。
裁决机关审理房屋拆迁案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则。
第七条 当事人申请裁决的，应当在拆迁许可证（或拆迁公告）规定的拆迁期限或延期期限内，以书面形式向裁决机关提出申请，并按被申请人人数递交申请书副本。
第八条 申请书应当载明下列事项：
（一）当事人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）裁决请求事项；
（三）申请裁决的事实、理由、依据；
（四）证据和证据来源。
申请书应当由申请人签名，申请人为法人或者其他组织的，应当加盖单位印章并由法定代表人或者主要负责人签名。
申请人提交申请书时，应当将裁决请求所依据的事实证明材料作为附件一并提交。
第九条 拆迁人申请裁决的，应当提供下列资料：
（一）城市房屋拆迁许可证；
（二）被拆除房屋的权属证明、房屋平面图以及作价评估清单等相关资料；
（三）对被拆迁人或者房屋租赁人的补偿安置方案；
（四）谈话笔录、会议记录；
（五）法定代表人身份证明书；
（六）裁决机关认为需要提供的其他有关资料。
第十条 被拆迁人申请裁决的，应当提供下列资料：
（一）房屋所有权证（包括共有权证）、国有土地使用权证或者房屋租赁合同；
（二）户口簿、身份证；
（三）住宅改为非住宅的批准文件及相关证照；
（四）裁决机关认为需要提供的其他有关资料。
凡是提供的证据和资料是复印件、影印件的，均需向裁决机关提供原件核对。
第十一条 当事人委托代理人参加裁决活动的，应当向裁决机关提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，授权委托书应当载明委托事项和权限。
委托代理人权限变更或者解除委托的，应当书面通知裁决机关。
第十二条 当事人一方或双方有三人以上，裁决的事实和理由是共同的，可以推举一至二名代表参加裁决活动。
第十三条 裁决机关自收到裁决申请书之日起5个工作日内进行审查。不符合受理条件的，书面通知申请人不予受理，并说明理由；符合受理条件的，将申请书副本和答辩通知书送达被申请人。
第十四条 被申请人应当自收到申请书副本和答辩通知书之日起7日内提交答辩书和有关证据材料。
被申请人逾期未提交答辩书的，不影响案件的裁决。
第十五条 拆迁纠纷案件应当开庭审理。当事人协议不开庭的，裁决机关可以根据裁决申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。
裁决应当公开进行，当事人协议不公开的除外。
第十六条 裁决机关审理拆迁纠纷案件，由三名裁决员组成裁决庭，其中一人为首席裁决员；简单的拆迁纠纷案件，可以由一名裁决员独任审理。
裁决庭的组成人员由裁决机关负责人指定。
第十七条 裁决机关应当于开庭前3日内将裁决庭的组成人员、开庭时间、地点等书面通知当事人及其代理人。
第十八条 申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经裁决庭许可中途退庭的，视为撤回裁决申请。
被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经裁决庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。
第十九条 裁决机关有权要求当事人限期提供或者补充证据，当事人不提供的，视为没有该项证据。
必要时，裁决机关可以向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人应当配合。
第二十条 裁决机关及其工作人员对城市房屋拆迁纠纷案件中所涉及的国家、单位秘密和个人隐私应当保密。
第二十一条 裁决机关在裁决作出之前，发现不属于受理范围或不属于本机关受理的，应当终止裁决。
第二十二条 作出裁决前，裁决庭应当在查明事实的基础上进行调解。
调解达成协议的，由当事人签订拆迁补偿安置协议。
第二十三条 调解未达成协议，被拆迁人又没有选择拆迁补偿安置方式的，裁决机关应当书面通知被拆迁人在规定的期限内选择。被拆迁人逾期不选择的，由裁决机关决定补偿安置方式。
第二十四条 裁决机关设立拆迁纠纷裁决委员会，委员会由主任、副主任和委员组成，主任由裁决机关的主要负责人担任，副主任、委员由裁决机关的有关负责人担任。
裁决委员会组成人员应为单数。
裁决委员会讨论决定拆迁纠纷案件，实行少数服从多数的原则。
第二十五条 裁决庭应当自裁决申请受理之日起25日内，提出裁决意见，由拆迁办负责人签署意见后，报裁决机关负责人审批。
重大、复杂的拆迁纠纷案件，可以提交裁决委员会讨论决定。
第二十六条 裁决机关自收到申请之日起30日内应当作出裁决，裁决书应载明下列事项：
（一）双方当事人的基本情况；
（二）裁决请求；
（三）争议事实；
（四）裁决机关认定的事实以及裁决所依据的法律、法规和规章；
（五）裁决结果；
（六）当事人提出行政复议和提起行政诉讼的权利；
（七）裁决费用的负担和裁决日期。
裁决书一经送达，即发生法律效力。裁决书与调解书具有同等的法律效力。
第二十七条 当事人应当履行发生法律效力的裁决书。当事人不履行的，裁决机关依法责令其履行，并可依法由人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由裁决机关依法申请人民法院强制拆迁。
第二十八条 裁决机关对发生效力的裁决，发现确有错误、需要重新裁决的，由裁决委员会讨论决定，重新作出裁决。
第二十九条 当事人及有关人员在裁决过程中有下列行为之一的，由裁决机关予以批评教育、责令改正；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）干扰裁决活动，阻碍裁决工作人员执行公务的；
（二）提供虚假情况的；
（三）对裁决工作人员、裁决参加人、证人进行打击报复的。
第三十条 裁决工作人员在裁决活动中徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权，侵犯当事人合法权益的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十一条 申请拆迁纠纷裁决的当事人，应当按照有关规定交纳裁决费用。
裁决费用标准由市价格管理部门核准。
第三十二条 市裁决机关可以依据本规定制定具体的裁决程序。
县（市）、贾汪区拆迁纠纷的裁决，可参照本规定执行。
第三十三条 城市人民政府为裁决机关的，由政府另行组成裁决庭裁决。
第三十四条 本规定自2003年4月1日起施行。
湖北省著作权行政管理暂行办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第９９号）
《湖北省著作权行政管理暂行办法》已经１９９６年１月８日省人民政府常务会议通过，自１９９６年７月１日起施行。
省长 蒋祝平
一九九六年一月二十七日
湖北省著作权行政管理暂行办法
第一条 为加强著作权行政管理，保护著作权以及与著作权有关的权益，鼓励优秀作品的创作和传播，惩治侵犯著作权的行为，根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》和国家其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府的著作权行政管理部门，主管本行政区域的著作权行政管理工作。
第三条 湖北省版权局负责对全省的著作权工作进行统一协调和管理，其主要职责是：
（一）贯彻实施与著作权相关的法律、法规、规章，制定本省著作权行政管理的具体措施，主管全省著作权工作（包括计算机软件、音像制品的著作权管理工作）；
（二）宣传、普及著作权法律知识，提供著作权法律咨询服务，培训著作权管理人员；
（三）依法查处本省发生的著作权侵权行为，调解著作权纠纷；
（四）管理本省涉外著作权贸易活动；
（五）指导、监督本省著作权集体管理组织以及著作权代理机构的工作；
（六）指导本省地、市、州著作权行政管理部门的工作；
（七）协助执行国家和外省（市、自治区）著作权行政管理部门对著作权侵权案件做出的行政处罚决定；
（八）组织、推动本省著作权理论研究和信息的交流工作；
（九）承担国家著作权行政管理部门和省人民政府交办的其他有关著作权管理工作。
第四条 地区行署和市（含省直管市，神农架林区，下同）、州人民政府根据需要，可以设立著作权行政管理部门，或指定一个部门代行本地区的著作权行政管理职能。
地区行署和市、州人民政府著作权行政管理部门的职责：宣传、贯彻《中华人民共和国著作权法》及与著作权相关的法律、法规、规章；调解本地区发生的著作权纠纷；受省版权局的委托，查处本地区发生的著作权侵权行为。
第五条 科技、经济、文化、广播电视、公安、工商、税务等部门，应结合各自职责，积极协助著作权行政管理部门做好著作权行政管理工作。
第六条 作品实行自愿登记。作品不论是否登记，作者或其他著作权人依法取得的著作权不受影响。
湖北省版权局负责本省境内的作者或其他著作权人的作品登记工作。
第七条 计算机软件的登记依照《计算机软件著作权登记办法》执行。
第八条 本省境内无人继承又无人受遗赠的著作权，亦受法律保护，他人在著作权保护期内使用该作品，须经湖北省版权局许可并依法支付报酬。此项收入交同级财政。
第九条 报纸期刊出版者、音像制品制作者、艺术表演者、广播电台、电视台按照《中华人民共和国著作权法》有关法定许可的规定使用作品的，应在使用作品后３０日内，按国家著作权行政管理部门的有关规定向著作权人支付报酬。著作权人或著作权人地址不明的，应将报酬寄送中国著作权使用报酬收转中心；其中涉及音乐作品的，应将报酬寄送中国音乐著作权协会，或通过中国音乐著作权协会湖北办事机构收转。
第十条 在本省境内成立从事著作权代理业务及中介服务机构的，应报湖北省版权局审查同意，其中涉及涉外著作权业务的，应报国家著作权行政管理部门审查同意，尔后依法向工商行政管理机关办理登记注册手续，领取营业执照。
著作权代理业务及中介服务机构须接受著作权行政管理部门的监督检查。
第十一条 本省法人、非法人单位参加境外著作权贸易洽谈活动，或邀请境外著作权人、作品使用者来我省参加著作权贸易洽谈活动的，应向湖北省版权局申报，并按有关法律、法规规定的程序办理批准手续。
第十二条 本省著作权人、与著作权有关权益人或作品使用者同中国大陆外的著作权人、与著作权有关权益人或作品使用者之间签订的版权贸易合同，须报湖北省版权局审核登记；依照规定应由国家著作权行政管理部门审核登记的版权贸易合同，由湖北省版权局转报国家著作权行政管理部门审核登记。
第十三条 印刷厂、音像制品复录厂等场所不得销售和擅自加印或者接受他人委托非法加印出版物，不得盗印出版单位的出版物，不得擅自将委托印刷的纸型、胶片、图片、母盘（带）转让或租借给其他单位或个人复制。
禁止侵权播放电影、录像作品。
第十四条 报刊转载外国作品，应当事先取得著作权人的授权；但转载有关政治、经济等社会问题的时事文章除外。
第十五条 著作权行政管理部门应积极鼓励、扶持著作权集体管理组织的建设，支持著作权集体管理组织的工作。
建立著作权集体管理组织，应报经湖北省版权局审核后，按国家有关规定依法办理审批手续。
第十六条 著作权行政管理部门在查处著作权侵权行为时，有权进入图书、报刊、影视、音像、计算机软件等制作、销售单位和摊点，以及录像厅、影剧院、歌舞厅等与著作权保护有关的场所；对违反与著作权相关的法律、法规、规章的单位或有关人员，有权进行批评、教育，并责令其改正；对应予处罚的案件，作出处罚决定。
第十七条 有下列侵权行为的，著作权行政管理部门可给予警告、责令停止制作和发行侵权复制品、没收非法所得、没收侵权复制品及制作设备，并可处以１万元至１０万元或者总定价２至５倍的罚款：
（一）未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的；
（二）出版他人享有专有出版权的图书的；
（三）未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像，或商业性使用其制作的录音、录像的。
第十八条 侵权复制品的销售单位和摊点，交代不清或拒不交代侵权复制品来源的，处非法所得１至３倍的罚款。
第十九条 电视台、录像厅、电影院等场所侵权播放电影、录像等作品的，处非法所得的１至３倍的罚款。
第二十条 印刷厂、音像制品复录厂等场所加工侵权复制品，交代不清或拒不交代委托加工人的，承担全部侵权责任。
第二十一条 著作权行政管理部门在查处侵犯著作权的违法行为，行使行政处罚权的同时，可以责令侵害人赔偿受害人的损失。
第二十二条 著作权行政管理部门执法人员凭《著作权执法检查证》，对与著作权保护有关的场所进行监督检查。
《著作权执法检查证》由湖北省版权局统一制发。
第二十三条 著作权行政管理部门执法人员执行公务，应有两人或两人以上共同进行。
著作权行政管理部门执法人员与侵权案件或与案件当事人有利害关系的，应自行回避；当事人也有权申请执法人员回避。
第二十四条 著作权行政管理部门查处侵权案件，适用下列程序：
（一）立案。著作权行政管理部门可以自行决定立案处理，也可以应被侵权人或利害关系人的申请决定受理侵权案件。
（二）调查取证。著作权行政管理部门对侵权行为人或其他知情人可以进行询问；可以查阅、复制与侵权行为有关的合同、发票、帐册、单据、记录、业务函电和其他材料；可以商请有关部门采取强制措施；可以聘请专业人员对专业性的问题进行鉴定。
（三）处理。经调查取证，侵权行为事实清楚，证据确凿的，依法作出行政处罚决定。
（四）送达。著作权行政管理部门应在作出行政处罚决定后１５日内将处罚决定书送达侵权案件的当事人。
第二十五条 违反《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 著作权行政管理部门及其工作人员，必须依法履行公务，为举报者保密，对滥用职权、徇私舞弊者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 拒绝、阻碍著作权行政管理部门执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十八条 本办法应用中的有关问题，由湖北省版权局负责解释。
第二十九条 本办法自１９９６年７月１日起施行。
