关于《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知
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关于《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知
财政部
关于《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知
财教[2009]495号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央企业，新疆生产建设兵团财务局：
《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教[2009]192号，以下简称《办法》）于今年9月1日起实施。针对实施过程中出现的新问题，现就有关事项补充通知如下：
一、《办法》实施前后应审批事项的处理问题
《办法》出台前，中央级事业单位未经批准实施对外投资、出租出借等事项的，不再追溯。中央级事业单位应将对外投资、出租出借等事项发生的时间、期限、资金来源、资产状况、所签合同、单位领导办公会议纪要、未报批理由、收益情况等，报主管部门审核认定。主管部门应加强管理，认真审核，并将审核认定情况以部发文形式正式报财政部备查，涉及法律纠纷的事项应将法律纠纷解决后报备。
《办法》出台后未按规定报批的，主管部门一律不予受理，并督促中央级事业单位限期改正，同时相应取消该单位下一年度资产使用事项的申批资格。
二、资产短期出租、出借事项的审批程序问题
六个月以内（含六个月）的资产出租、出借事项，财政部授权主管部门审批。主管部门应于批复之日起15个工作日内将审批文件（一式三份）报财政部备案。中央级事业单位收到主管部门的批复文件后，应将复印件报所在地的财政监察专员办事处备案。
主管部门应进一步加强对所属事业单位国有资产使用事项的管理，结合本部门实际制定加强所属事业单位国有资产使用管理的有关规定，督促所属事业单位严格按照《办法》的有关规定，履行国有资产使用等事项的报批程序。
财政部
二〇〇九年十二月二十九日
保险公司保险业务转让管理暂行办法
中国保险监督管理委员会
保险公司保险业务转让管理暂行办法
中国保险监督管理委员会令2011年第1号
《保险公司保险业务转让管理暂行办法》已经2011年8月22日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
主 席 吴定富
二〇一一年八月二十六日
保险公司保险业务转让管理暂行办法
第一条 为了规范保险公司保险业务转让行为，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本办法。
第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律和国务院授权，对保险公司保险业务转让行为实施监督管理。
第三条 保险公司转让全部或者部分保险业务，应当经中国保监会批准。
前款所称的“部分保险业务”的标准，由中国保监会另行规定。
第四条 保险公司转让保险业务，应当遵循自愿、公开、公平、公正的原则。
第五条 保险公司转让保险业务，不得泄露在此过程中获悉的商业秘密和个人隐私，不得损害投保人、被保险人和受益人的合法权益。
第六条 保险业务转让双方应当在平等协商基础上订立保险业务转让协议。
第七条 保险业务受让方保险公司应当承担转让方保险公司依照原保险合同对投保人、被保险人和受益人负有的义务。
第八条 保险业务受让方保险公司应当符合下列条件：
（一）受让的保险业务在其业务范围之内；
（二）公司治理结构完善，内控制度健全；
（三）偿付能力充足，且受让保险业务后，其偿付能力符合中国保监会的相关规定；
（四）最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录；
（五）在受让业务的保单最初签发地设有分支机构；
（六）已进行经营管理受让业务的可行性研究；
（七）中国保监会规定的其他条件。
第九条 保险业务转让双方应当聘请律师事务所、会计师事务所等专业中介机构，对转让的保险业务的价值、合规性等方面进行评估。
第十条 保险业务转让双方应当按照中国保监会的有关规定，对转让业务的责任准备金进行评估，确保充分、合理。
第十一条 保险公司转让或者受让保险业务，应当经董事会或者股东会、股东大会批准；转让全部保险业务的，应当经股东会、股东大会批准。
第十二条 保险业务转让双方应当向中国保监会提交下列材料一式三份：
（一）保险业务转让双方的基本情况；
（二）保险业务转让协议；
（三）保险业务转让程序安排；
（四）经营管理受让保险业务的可行性方案；
（五）专业中介机构的评估报告；
（六）转让业务的责任准备金评估报告；
（七）受让方保险公司上一年度偿付能力报告和受让业务对受让方保险公司偿付能力影响的分析报告；
（八）保险业务转让双方的董事会或者股东会、股东大会作出的批准保险业务转让协议的文件；
（九）中国保监会规定提交的其他材料。
其中，第（三）项、第（五）项和第（六）项须双方共同签字确认。
第十三条 中国保监会批准保险业务转让后，转让方保险公司应当及时将受让方保险公司基本信息、转让方案概要及责任承担等相关事宜书面告知相关投保人、被保险人，并征得相关投保人、被保险人的同意；人身保险合同的被保险人死亡的，转让方保险公司应当书面告知受益人并征得其同意。
保险业务转让双方应当合理实施业务转让方案，妥善处置业务转让相关事宜。
第十四条 中国保监会批准保险业务转让后，保险业务转让双方应当在中国保监会指定的报纸上联合公告，公告次数不得少于三次，同时在各自的互联网网站进行公告，公告期不得少于一个月。
第十五条 保险公司转让全部保险业务，依法终止其业务活动的，应当在转让协议履行完毕之日起十五个工作日内向中国保监会办理保险许可证注销手续，并向工商行政管理部门办理相关手续。
保险公司转让部分保险业务，涉及保险许可证事项变更的，应当在转让协议履行完毕之日起十五个工作日内，按照中国保监会的有关规定办理变更手续。
第十六条 保险公司违反本办法进行保险业务转让的，由中国保监会责令其限期改正，并依法进行处罚。
第十七条 《保险法》第二十八条规定的再保险、第九十二条、第一百三十九条规定的保险业务转让，不适用本办法。
保险公司转让保险业务，不得违反《保险法》第八十九条第二款的规定。
第十八条 中国保监会对保险公司保险业务转让另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法由中国保监会负责解释。
第二十条 本办法自2011年10月1日起施行。
关于贯彻《机动车排放污染防治技术政策》有关事项的通知(废止)
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1999]166号
关于贯彻《机动车排放污染防治技术政策》有关事项的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局，各有关单位:
为了指导各地机动车污染防治工作、规范机动车污染防治技术措施的实施和管理行为、引导企业和科研单位机动车排放污染控制及其技术开发工作，国家环境保护总局、国家科学技术部、国家机械工业局联合发布了《机动车排放污染防治技术政策》。根据《机动车排放污染防治技术政策》的有关规定，我局决定对汽车排放污染控制技术认定工作进行调整，现将有关事项通知如下：
一、我国汽油车排放污染防治技术的主导路线是：采用无铅汽油、闭环电控供油和尾气催化转化器。因此，今后我局重点开展汽油车排气催化转化器的技术认定。
对汽车电子点火器和汽车磁化节油净化器等节能减污产品，我局不再进行认定，由市场、用户自行选择，已获得认定的该类产品，经复查合格的，延期至2000年底。
二、新的《汽油车排气催化转化器认定技术条件》已批准发布，于1999年7月1日起实施。汽油车排气催化转化器必须通过技术认定，方可进入市场销售和使 用。与新生产车配套的催化转化器，可在新生产车进行一致性检查的同时进行认定，具体认定程序另行通知。
三、对在用汽车进行排放污染控制技术改造，是一种补救措施。各地方环保部门可针对本地区实际情况，对在用汽车提出需进行排放污染控制技术改造的车型；由该车型的生产厂提出技术方案和措施，报送我局；我局会同有关部门组织技术认定后，方可由原生产厂组织实施，各地方环保部门监督实施。
四、各地方环保部门在汽车排放污染防治工作中，应认真贯彻执行《机动车排放污染防治技术政策》，加强执法监督。各地方环保部门不得对已获国家认定的产品进行重复认定，不得指定或强制安装汽车污染控制产品。对未开展认定的与汽车污染控制相关的产品不得强制要求认定。
五、汽车排放污染防治工作是一项技术性很强的工作，各地在贯彻实施《机动车排放污染防治技术政策》过程中，一定要进行技术经济的可行性分析，根据不同情况采取不同的措施，保证污染防治的实际效果。
一九九九年七月二十六日
