最高人民法院关于乡政府与其他单位签订的联营协议效力问题的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 20:40:05 浏览:8373
来源:法律资料网
最高人民法院关于乡政府与其他单位签订的联营协议效力问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于乡政府与其他单位签订的联营协议效力问题的批复
1988年1月9日，最高人民法院
江苏省高级人民法院：
河南省高级人民法院：
苏法（经）〔1987〕9号和〔1987〕豫法经字第12号关于乡政府与其他企业签订的联营协议是否有效的请示报告收悉。经研究，答复如下：
农村乡一级政权组织有其特殊的历史情况，政企分开的工作正在进行，许多乡政府实际上仍在行使着政府和合作经济组织的职权。因此，对乡政府与其他单位联营办企业的协议效力认定问题应区别对待。
一、对于在中发〔1986〕6号《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》文件以后，政企尚未分开的乡政府，以其名义签订的联营协议，应视为乡政府在行使着政府和乡合作经济组织的双重职权，如无其他违法情况，可不按无效协议处理。需要继续履行的，应随着政企分开的进展，及时变更联营主体，完备各项法律手续。
二、对于中发〔1986〕6号文件以后，已经政企分开的乡政府，仍以其为联营一方签订的联营协议，根据中发〔1986〕6号文件的规定原则上应认定无效。但审判实践中，要注意对具体情况进行具体分析。如联营协议虽然是以乡政府名义签订的，实际上却是由乡合作经济组织执行的，协议的内容又不违背有关法律、政策规定，作无效协议处理，不利于经济发展的，也可不作无效协议处理。需要继续履行的，应对联营主体进行变更，完备各项法律手续。
工商行政管理总局、国家外汇管理总局关于中外合营企业和外国企业常驻代表机构交纳登记费和开立帐户问题的通知
工商局 国家外汇管理总局
工商行政管理总局、国家外汇管理总局关于中外合营企业和外国企业常驻代表机构交纳登记费和开立帐户问题的通知
工商局、国家外汇管理总局
各省、市、自治区工商行政管理局、各外汇管理分局：
根据国务院《中外合资经营企业登记管理办法》和《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，有的登记发照工作由工商行政管理总局委托省、市、自治区工商行政管理局代为办理。申请企业或机构在办理登记时，按有关规定须交纳登记注册费或变更登记费。现就交纳费用和开立
帐户问题作如下通知：
一、中外合营企业、合作企业，华侨、港澳同胞或其公司与我合营企业、合作企业，在办理登记交纳上述费用时，可用人民币交纳。
二、外国企业，华侨、港澳同胞或其公司的独资企业，在办理登记交纳上述费用时，须以人民币特种存款支票或外汇兑换券交纳，也可以人民币旅行支票交纳。
三、外国企业或华侨、港澳企业常驻代表机构，在办理登记交纳登记注册费、延长登记费、变更登记费或手续费时，须以人民币特种存款支票或外汇兑换券交纳，也可以人民币旅行支票交纳。
对上述二、三两条所指的企业或机构如遇特殊情况，以人民币交纳时，可问清情况，其来源属于外汇兑换的部分和解放后歇业离境委托银行保管的人民币存款，在内部掌握上应予收取，不得拒收。
四、省、市、自治区或县、市工商行政管理局收取的上述人民币或人民币特种存款支票、外汇兑换券和人民币旅行支票，均以“外商登记费”科目存入本机关在当地中国人民银行或中国银行开立的帐户，并将银行签发的“外汇兑换证明”妥为保存，于每一个季度末与中国银行核对，并
在当地计算外汇留成，和开立外汇额度帐户。
各省、市、自治区或县、市工商行政管理局收取上述费用的外汇收入，按照国家外汇管理总局、国家进出口委、财政部联合发文《非贸易外汇留成实施细则》的规定，按百分之三十计算留成。
五、各省、市、自治区或县、市工商行政管理局的留成外汇，如需动用外汇进口某些必要物品时，须报工商行政管理总局批准，并按国家的有关规定办理进口手续，各地外汇管理分局有权监督执行。
1981年11月23日
市政府办公室关于印发宿迁市骆马湖现代生态农业示范区进区项目管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2003〕66号
市政府办公室关于印发宿迁市骆马湖现代生态农业示范区进区项目管理办法的通知
宿豫县、宿城区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为将骆马湖现代生态农业示范区建成高水平、高效益、高质量的国家级高科技生态农业科技园区，确保进区项目体现生态特色、具有较高的科技含量，现将《宿迁市骆马湖现代生态农业示范区进区项目管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二ＯＯ三年六月十二日
宿迁市骆马湖现代生态农业示范区
进区项目管理办法
（2003年6月）
随着骆马湖现代生态农业示范区（以下简称示范区）基础设施逐步完善，投资环境不断改善，招商力度不断加大，示范区进区项目不断增加。为加强对进区项目和企业的审核与管理，促进示范区快速健康发展，特制定本办法。
管理范围
第一条 所有单位或个人在示范区投资新办的各类项目。
第二条 所有单位或个人兼并、购买、租赁示范区现有企业或其它经济实体。
第三条 国家、省、市在示范区政策性投资建设的各类项目。
第四条 利用政府贷款、世行贷款以及其他国（境）外投资机构低于国内银行同期利率的中长期贷款在示范区投资兴建的各类项目。
进区项目种类和标准
第五条 示范区投资项目包括：农业、农副产品精深加工业、生物工程、生物制药、生物有机肥料、生物农药、农业工程设施、旅游业、房地产开发业等。
第六条 在示范区投资的各类项目要有较高科技含量，符合生态方面要求，进核心区项目必须符合高新、高效、高科技、生态的要求。
第七条 示范区优先选择安排设施农业技术（温室工程、工厂化育苗、无土栽培、无公害生产及智能化管理）、生物工程技术（转基因育种、组织培养、胚胎移植、克隆技术等）、农副产品精深加工，集约化种养、信息网络技术、教育培训和观光休闲旅游等方面项目。
第八条 进示范区项目符合环保要求并达标排放，符合国家颁布的环境保护有关法律、法规规定。
第九条 在示范区生产的农产品及深加工品必须按照无公害、绿色或有机食品质量安全要求进行。
第十条 在示范区项目生产的农产品要积极申报安全农产品认证，确保示范区所有农产品全部为无公害、绿色或有机食品。
进区项目申报与审批
第十一条 所有进示范区项目必须报请管委会审批后方可开工建设。
第十二条 项目审批需提交材料：1.项目立项申请报告；2.项目合同；3.土地租赁合同；4.项目整体概况和项目建设进度计划；5.招商引资项目申报备案表；6.项目设计平面图（或效果图）。
第十三条 凡县、区，市直各单位，示范区乡、镇、场圃没有经示范区管委会审批的项目，将不列入年终对该单位招商引资任务考核范围。该项目与区内已审批项目在建设上发生冲突时，示范区将优先考虑已审批项目。
第十四条 项目审批后，须每月定期上报项目进展情况，未按计划进度开工建设，经2次督办仍无进展的视作自动终止，示范区有权取消其用地资格。
第十五条 在进区项目实施过程中，若项目内容发生变更，须正式报项目审批部门审批；若项目无法继续实施，示范区将取消该项目用地资格。
进区项目管理
第十六条 示范区管委会对进示范区项目依法实行管理。所有进示范区项目必须接受管委 会，包括土地使用情况督察、环境保护等方面的统一协调管理。
第十七条 进示范区项目涉及土地租赁占用的，在核心区内须与管委会签订合同；在其他区域租赁占用由管委会负责与有关乡（镇）、村协调，进区企业直接与乡（镇）、村签订租赁占用合同。
第十八条 项目开工建设不得随意破坏示范区现有树木、草地、道路、水电设施等公共基础设施。
第十九条 进区项目建设过程中，不得在道路上随意堆放物料、搭建棚亭及其它设施，以保证示范区道路整洁畅通；如系确需应报经示范区管委会批准。
第二十条 进区项目建设过程中，建筑渣土应倾倒在示范区管委会指定的消纳场，不得随意抛撒。
第二十一条 项目施工设置的标志牌、标语牌、宣传横幅外型要美观、用字要规范并保持整洁完好；如有破损或内容不全要及时修复或更换。
附则
第二十二条 本办法自公布之日15日后施行。
