四川省地名管理办法
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四川省地名管理办法
四川省人民政府
四川省地名管理办法
四川省人民政府
第一条 为加强地名管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、浏览地及其他人工建筑等名称。
第三条 各级地名管理机构主管本辖区地名工作，负责本办法的组织实施。主要职责是：
（一）贯彻执行有关地名工作的法律、法规、规章和政策；
（二）指导、协调各专业部门的地名工作；
（三）承办地名的命名、更名，推广标准标准地名的使用；
（四）组织、检查地名标志的设置、管理；
（五）收集、整理地名资料，管理地名档案；
（六）组织地名学理论研究。
第四条 地名管理应当从地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定性。地名的命名和更名，应按照本办法规定报批，未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。
第五条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众意愿，与有关方面协商一致。
（二）科学、简明，方便使用，注意反映当地历史、文化、地理特征。
（三）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名。
（四）县 （市、区）以上名称，县 （市、区）内的乡镇名称，城镇内的街道名称，乡镇内的村名称，不应重名，并避免同音，省内著名的山、河、湖泊等自然地理实体名称，也应避免重名、同音。
（五）乡、镇名称应与其政府所在地名称统一，专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、浏览地及其他人工建筑等名称，应与当地地名统一。
第六条 地名的更名应遵循下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其他违背国家方针、政策的地名、必须更名。
（二）不符合本办法第五条规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
（三）一地多名的，应确定一个名称。
（四）不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，可不更改。
第七条 地名命名、更名的审批权限和程序：
（一）自然地理实体名称，本省境内在国内外著名或涉及邻省 （自治区）的，由省人民政府提出意见，报国务院审批；跨市、地、州的，由相关市、州人民政府或地区行政公署提出意见，联名报省人民政府审批；跨县 （市、区）的，由相关县 （市、区）人民政府提出意见，联名报?
小⒅萑嗣裾虻厍姓鹕笈幌?（市、区）境内的由县 （市、区）人民政府审批。
（二）行政区划名称由民政部门同地名管理机构洽商，按照国务院和省人民政府有关行政区划管理的规定办理。
（三）居民地 （包括街道）名称，一般由乡镇人民政府、街道办事处提出意见，报县 （市）人民政府审批；其中设区的市的居民地 （包括街道）名称，由区人民政府提出意见，报市人民政府审批。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑名称，由各专业部门提出意见，征得当地人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，送当地和省地名管理机构备案。
地名的命名、更名应写出文字报告，并附《四川省地名命名、更名审核意见表》
注销、恢复地名，按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
市、州、县人民政府和地区行政公署批准的地名，应报省地名管理机构备案，其中行政区划名称，并应报省民政部门备案。
第八条 地名用字要规范，避免使用生僻字。汉字字形以一九六五年文化部和中国文字改革委员会发布的《印刷通用汉字字形表》为准，字音以国家规定的标音为准。
地名的汉语拼音字母拼写，应遵守《中国地名汉语拼音字母拼写规则 （汉语地名部分）》；少数民族语地名的拼写，应遵守《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》。
一名多写的，应确定统一的用字。
第九条 经地方人民政府批准的地名，由地名管理机构负责汇集出版，其中行政区划名称，民政部门可以汇集出版单行本。
地名管理机构编辑出版标准地名图书时，应报上一级地名管理机构审定。
出版外国地名译名书籍，需经中国地名委员会审定。
使用地名，应以地名管理机构或民政部门编辑出版的地名书籍为准。
第十条 各级地名管理机构应按照《全国地名档案管理暂行办法》和档案管理机关的有关规定，加强地名档案资料的管理。
第十一条 地名标志的设置、管理，应遵循下列规定：
（一）城市及街道地名标志，由城建、公安部门负责；乡镇及街道地名标志，由乡镇人民政府负责。
（二）铁路、公路的车站、岔口和码头等地名标志，分别由铁路、公安、交通等部门负责。
（三）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑的名称标志，由有关部门负责。
第十二条 违反本办法规定，擅自命名、更名的，由地名管理机构给予批评教育，责令纠正。
擅自涂改、移动和毁坏地名标志的，由标志管理部门、单位给予批评教育或责令赔偿；情节严重的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条 （五）项的规定处罚。
第十三条 本办法由省地名管理机构负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
1987年6月2日
电信资费审批备案程序规定（试行）
国家计委 信息产业部
国家计委、信息产业部关于印发《电信资费审批备案程序规定（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市计委、物价局、通信管理局：
为进一步规范电信资费管理，提高资费管理的科学性和透明度，国家计委、信息产业部研究制定了《电信资费审批备案程序规定(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
附：《电信资费审批备案程序规定(试行)》
国家计委 信息产业部
二OO二年八月二十九日
附:
电信资费审批备案程序规定（试行）
第一条 为规范电信资费审批备案行为，保护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国电信条例》制定本规定。
第二条 信息产业部统一负责全国的电信资费审批备案工作，各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称“通信管理局”）会同当地省级人民政府价格主管部门，负责本辖区内的电信资费审批备案工作。
第三条 制定或调整政府定价或政府指导价的电信业务资费实行集体审议制度。
信息产业部和通信管理局应建立电信资费审议委员会或其它集体审议方式，负责听取制定或调整电信资费的汇报，咨询有关情况，审议并作出是否制定或调整资费的决策意见。
第四条 电信业务经营者可以对实行政府定价或政府指导价的电信业务资费提出调整申请报告，按照电信资费管理权限报信息产业部或通信管理局，并抄报国务院价格主管部门或当地省级人民政府价格主管部门。
第五条 电信资费制定或调整申请报告应包括：
（一）拟制定或调整电信业务的定义、特征、使用对象及特点、电信业务的开通时间、市场供求情况，最近三年的业务量、用户数、设备容量和设备利用率。
（二）该项电信业务的网络组织结构、设备构成、建设成本、运营成本等。
（三）该项电信业务最近三年的财务报表。电信业务经营者报送的企业财务会计报表及有关测算资料，信息产业部或通信管理局可根据需要请具备资质的中介机构审核。
（四）现行资费、建议制定或调整的资费水平。
（五）制定或调整资费的依据和理由。
（六）资费调整后该项业务的用户数、业务量、收入和盈利与亏损的静态和动态测算分析资料。
（七）制定或调整资费对相关电信业务经营者及消费者的影响。
（八）信息产业部或通信管理局要求提供的其他材料。
第六条 信息产业部或通信管理局应当在收到电信业务经营者报送的电信资费方案材料齐备后次日起30个工作日内，分别征求有关方面意见或会同省级价格主管部门进行审核，并将审批意见以书面形式通知有关电信业务经营者。需要报上级政府部门或本级人民政府审批的，应当在此期间提出上报意见。
信息产业部或通信管理局会同省级价格主管部门由于客观原因在规定时间内不能作出决定的，可以相应顺延，但是应当及时以书面形式向电信业务经营者说明原因。
第七条 对于经信息产业部认定的、运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务，电信业务经营者应在开展业务前，向信息产业部提交实行政府定价、政府指导价或市场调节价的申请，由信息产业部征求国务院价格主管部门意见后确定具体价格形式。
第八条 对于重大的全国性的基础电信业务资费（固定本地电话基本资费，移动电话基本资费）调整，由信息产业部经征求国务院价格主管部门的意见，并依据国家有关规定，由国务院价格主管部门主持召开价格听证会听取各方面意见后，提出解决方案，报国务院批准后实施。
其他需要审批的重要的全国性电信业务资费，由信息产业部根据需要，采用公告、专家咨询会议等多种方式公开收集电信用户、电信业务经营者和有关部门的意见，经征求国务院价格主管部门的意见后公布实施。
各省（区、市）辖区内重要的电信业务资费调整，由通信管理局会同省级价格主管部门参照本条前两款组织实施。
第九条 实行政府定价、政府指导价的电信资费制定或调整后，属于全国性的，由信息产业部在主要公共媒体上公布；属于省（区、市）辖区内的，由各省（区、市）通信管理局在当地主要公共媒体上公布。
第十条 电信业务经营者应当自新资费执行之日起半年内，及时向信息产业部、国务院价格主管部门或通信管理局、省级价格主管部门提交资费调整情况跟踪报告。该报告应包括调整后电信业务的发展情况、资费执行情况、社会各方面的反映等。
第十一条 电信业务经营者可以自主制定和调整政府指导价幅度内和市场调节价的电信业务资费，并在执行前按照电信资费管理权限分别报信息产业部、国务院价格主管部门或通信管理局、省级人民政府价格主管部门备案。
对于报信息产业部和国务院价格主管部门备案的电信资费，在执行前，电信业务经营者省级分支机构还应将执行方案报当地通信管理局和省级价格主管部门备案。
第十二条 对未按本规定要求进行备案的，政府主管部门有权责令改正;情节严重的,可以责令停业整顿。
对电信业务经营者备案的各项电信资费，如政府主管部门发现资费水平明显不合理的，可要求电信业务经营者提供补充材料，或重新调整资费标准。
第十三条 实行市场调节价和政府指导价的电信业务资费，电信业务经营者在新资费执行前应在当地广播、电视、指定报刊等媒体上公告。
第十四条 政府主管部门工作人员不得泄露依法取得的资料或情况，不得泄露电信业务经营者的商业秘密。
第十五条 本规定自2002年10月1日起施行。
中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定
劳动部 国家工商行政管理总局
中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
令
第14号
《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》已于2001年5月8日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，经商对外贸易经济合作部同意，现予发布，自2001年12月1日起施行。
劳动和社会保障部部长 张左己
国家工商行政管理总局局长 王众孚
二○○一年十月九日
中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定
第一条 为规范中外合资、中外合作职业介绍机构的设立，保障求职者和用人单位的合法权益，根据劳动法、中外合资经营企业法和中外合作经营企业法的有关规定, 制定本规定。
第二条 设立从事职业介绍的中外合资、中外合作机构应当按照本规定执行。
第三条 劳动保障行政部门、外经贸行政部门和工商行政管理部门在各自职权范围内负责中外合资、中外合作职业介绍机构的审批、登记、管理和监督检查工作。
设立中外合资、中外合作职业介绍机构应当经省级人民政府劳动保障行政部门（以下简称省级劳动保障行政部门）和省级人民政府外经贸行政部门（以下简称省级外经贸行政部门）批准，并到企业住所地国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局进行登记注册。
不得设立外商独资职业介绍机构。
外国企业常驻中国代表机构和在中国成立的外国商会不得在中国从事职业介绍服务。
第四条 中外合资、中外合作职业介绍机构应当依法开展经营活动，其依法开展的经营活动受中国法律保护。
第五条 中外合资、中外合作职业介绍机构可以从事下列业务：
（一）为中外求职者和用人单位提供职业介绍服务；
（二）提供职业指导、咨询服务；
（三）收集和发布劳动力市场信息；
（四）经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门同意，举办职业招聘洽谈会；
（五）经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门核准的其他服务项目。
中外合资、中外合作职业介绍机构介绍中国公民出境就业和外国企业常驻中国代表机构聘用中方雇员按照国家有关规定执行。
第六条 申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构应当具备以下条件，并应按本规定第七条至第十条规定的程序办理审批手续：
（一）申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的外方投资者应是从事职业介绍的法人，在注册国有开展职业介绍服务的经历，并具有良好信誉；
（二）申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的中方投资者应是具有从事职业介绍资格的法人,并具有良好信誉；
（三）拟设立的中外合资、中外合作职业介绍机构应具有不低于30万美元注册资本，有3名以上具备职业介绍资格的专职工作人员，有明确的业务范围、机构章程、管理制度，有与开展业务相适应的固定场所、办公设施，主要经营者应具有从事职业介绍服务工作经历。
第七条 设立中外合资、中外合作职业介绍机构，应依法向拟设立企业住所地省级外经贸行政部门提出申请，并呈报申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的有关文件。
省级外经贸行政部门在接到申请后，应将其中下列文件转交同级劳动保障行政部门：
（一）中、外双方各自的登记注册证明（复印件）；
（二）主要经营者的资历证明（复印件）和简历；
（三）拟任专职工作人员的简历和职业资格证明；
（四）住所使用证明；
（五）拟开展经营范围的文件；
（六）法律、法规规定的其他文件。
第八条 省级劳动保障行政部门接到按本规定第七条规定转来的申请文件后，应在15日内作出答复。符合条件的，应出具同意设立中外合资、中外合作职业介绍机构的证明文件；不符合条件的，应当说明理由，并将上述文件退回省级外经贸行政部门。
第九条 省级外经贸行政部门接到同级劳动保障行政部门同意设立中外合资、中外合作职业介绍机构的证明文件后，应在30日内作出批准或不批准的决定。予以批准的，发给中外合资、中外合作企业批准证书；不予批准的，应通知申请者。
第十条 获得批准的申请者, 自接到中外合资、中外合作企业批准证书之日起30日内，到拟设立企业住所所在地国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局申请登记注册，并应于登记注册之日起10日内，到省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门办理备案手续。
第十一条 中外合资、中外合作职业介绍机构投资者变更、股权比例发生变化或设立分支机构，应按本规定的审批程序经原审批机关审批同意后，到工商行政管理部门办理相关变更登记手续，并到劳动保障行政部门办理变更备案手续。
第十二条 中外合资、中外合作职业介绍机构的管理适用《劳动力市场管理规定》和外商投资企业的有关管理规定。
第十三条 香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地以及台湾地区投资者在大陆投资设立中外合资、中外合作的职业介绍机构，参照本规定执行。
第十四条 本规定自2001年12月1日起施行。
