辽宁省安全生产条例
辽宁省人大常委会
辽宁省安全生产条例
（2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会的协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的安全生产工作，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 安全生产工作，坚持安全发展的指导原则，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条 各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体。各级人民政府及其有关部门的主要负责人，对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管职责范围内的安全生产工作负具体领导责任。
第五条 各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划；加强产业政策引导，增加支持安全生产的资金投入；支持生产经营单位安全生产技术改造；全面开展安全生产标准化活动。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）负责安全生产监督管理的部门（以下简称安全生产监督管理部门），对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督本行政区域内其他有关部门的安全生产监督管理工作；其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。
乡（镇）人民政府和街道办事处依照管理职权负责本辖区内的安全生产工作。
第七条 生产经营单位是安全生产工作的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
第八条 工会依法履行有关安全生产工作的职责，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产的保障措施
第九条 各级人民政府应当设立安全生产专项资金，并纳入年度财政预算，确保专款专用。
安全生产专项资金用于下列安全生产事项：
（一）安全生产基础设施建设和应急救援体系建设；
（二）安全生产科学技术研究和先进技术推广应用；
（三）涉及公共安全的特别重大、重大生产安全事故隐患的治理和重大危险源的监控；
（四）涉及公共安全的特别重大、重大生产安全事故应急救援；
（五）安全生产宣传教育、培训和奖励；
（六）法律、法规、规章规定的其他事项。
第十条 生产经营单位应当严格执行有关安全生产的法律、法规、规章，及时消除生产安全事故隐患和不安全因素，保护从业人员的人身安全。不得违章指挥和强迫从业人员违章、冒险作业；不得强令从业人员超规定工作时间、超规定劳动强度作业；不得安排从业人员从事禁止工种作业。对拒绝实施上述行为的从业人员不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第十一条 生产经营单位的主要负责人应当依法履行安全生产管理职责，及时消除生产安全事故隐患，防范自然灾害引发生产安全事故，解决实施生产安全事故应急预案、安全生产投入等问题，落实保障安全生产的各项措施。
第十二条 矿山、冶金、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关资质、资格的安全生产中介服务机构或者人员提供安全生产管理服务。
第十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员行使下列职权：
（一）监督本单位安全生产规章制度和安全操作规程的执行；
（二）检查本单位生产、作业的安全条件，生产安全事故隐患的排查及整改效果；制止和查处违章指挥、违章作业的行为；
（三）监督本单位职业卫生以及劳动防护措施、保健措施的执行；
（四）检查本单位全员培训、持证上岗的落实；
（五）检查本单位应急预案的落实；
（六）法律、法规、规章规定的其他权力。
第十四条 危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位以及矿山、冶金、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由具备相应资质的安全培训机构进行培训，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。
其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由具备相应资质的安全培训机构培训合格后，由安全培训机构发给相应培训合格证书。
第十五条 生产经营单位应当建立从业人员安全生产教育和全员培训制度，组织从业人员的岗前、在岗、转（返）岗等全程培训，并确保培训计划、机构（基地）、费用、教材、人员、考核、档案、制度的落实。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
特种作业人员必须依法取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
生产经营单位安排从业人员进行安全培训的时间，应当计入劳动时间，支付工资和必要的费用。
第十六条 各级人民政府有关部门应当支持、监督各工矿商贸、建筑类职业技能教育（培训）学校、机构（基地）的安全生产教学、培训工作。
第十七条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
矿山、危险物品生产、经营、储存的建设项目必须依法取得项目立项（审批）、安全设施设计、投入生产（使用）等阶段相应的安全许可。
其他实行审批、核准、备案的建设项目的安全设施，依法接受安全生产监督管理部门或者负有安全生产监督管理职责的部门的监督，凡未按国家、行业规定标准实施“三同时”的，一律不得建设、生产（使用）。具体办法由省安全生产监督管理部门会同省有关部门制定，报省人民政府批准后实施。
工会有权对涉及建设项目 “三同时”的设计审查、设施施工、竣工投入生产（使用）前验收等活动进行监督，提出意见。
第十八条 危险物品的生产、经营、储存场所的建设项目和使用数量构成重大危险源的设施，与居民区、学校、集贸市场及其他公众聚集场所等的安全距离，必须符合国家标准或者国家规定，不符合国家标准或者国家规定的，不得投入生产使用。
在重大危险源、高压输电线、输油（气）管道、尾矿库及矿山塌陷区等场所和设施的安全距离范围内，任何单位和个人不得新建建筑物、构筑物。
已建成的不符合前两款规定的建设项目、建筑物、构筑物、设施，由县以上人民政府有关部门根据有关规定责令限期整改；需要拆除、搬迁、关停的，报本级人民政府批准后实施。
第十九条 生产经营单位应当按照法律、法规的规定由具有法定资质的安全评价机构对建设项目、安全生产许可证申请、重大危险源等进行安全评价，其评价结果应依规定报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
第二十条 生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：
（一）建立重大危险源管理制度，登记建档，对运行安全情况进行全程动态监控；
（二）定期检测、评价重大危险源有关设施、设备、场地的安全状态；
（三）在重大危险源的明显位置设置安全警示标志；
（四）制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。
生产经营单位应当每半年向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告本单位重大危险源监控及相应的安全措施、应急措施的实施情况。
第二十一条 生产经营单位应当对特种设备使用采取下列监管措施：
（一）建立特种设备管理制度和安全技术档案，对运行安全情况进行全程监控；
（二）按照特种设备使用安全技术规范的要求定期检验，未经定期检验或者检验不合格，立即停止使用；
（三）制定应急预案，并确保有效实施。
第二十二条 生产经营单位主要负责人对本单位存在的生产安全事故隐患，应当及时采取措施，予以消除；难以立即消除的，应当制定整改计划，落实资金和责任，采取有效的安全防范和监控措施，并依照国家、省有关规定对生产安全事故隐患进行评估、报告，实现有效治理。
第二十三条 生产经营单位在发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时，其相关单位主要负责人应当首先明确安全生产责任，落实重大危险源和生产安全事故隐患监控治理责任。
第二十四条 生产经营单位进行爆破、大型设备（构件）吊装、拆卸等危险作业以及在密闭空间作业，应当制定具体的作业方案和安全防范措施，指定现场作业统一指挥人员和有现场作业经验的专职安全生产管理人员进行现场指挥、管理，确保作业方案、操作规程和安全防范措施的落实。
第二十五条 生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件，对从事有职业危害作业的人员定期进行健康检查，并对本单位的职业病危害承担责任。
第二十六条 生产经营单位必须为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品；不得采购和使用无安全标志的或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品，应当经本单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员检查验收。
第二十七条 从事社会公用事业和公共场所服务的生产经营单位使用的设备、设施的安全性能和场所的安全通道、安全标志等，应当符合有关法律、法规和国家标准、行业标准规定。有关单位应当进行经常性维护、检修，定期检测安全防护效果，确保安全防护装置齐全有效，并依法承担相关责任。
第二十八条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者投资人应当按照国家或者省有关规定提取、使用安全费用。
从事矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位，应当按照国家和省有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。
生产经营单位未按照前两款规定提取，存储资金，负有管理职责的财政部门和安全生产监督管理部门应当采取有效措施，实现资金的提取和存储。
第二十九条 生产经营单位必须依法参加社会工伤保险，为从业人员缴纳保险费。煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险，并为其缴纳保险费；建筑施工单位必须为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并为其缴纳保险费。
第三章 安全生产的监督管理
第三十条 县以上各级人民政府应当建立健全安全生产监督管理的监管执法体系、应急救援体系、责任体系和考核督查体系，支持、督促各辖区、各部门依法履行安全生产监督管理职责。鼓励社会公众对安全生产工作实施社会监督。
第三十一条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当制定安全生产监督检查计划和相关措施，按其职责分工依法对生产经营单位的安全生产工作进行定期检查或者抽查，对检查出的违法、违规问题和事故隐患，及时提出整改、处理意见，并进行整改监督；重大违法、违规问题和重大事故隐患，应依法立即采取强制措施并向本级政府和上级监督管理部门报告。
检查或者抽查应当包括下列内容：
（一）制定和执行安全生产规章制度情况；
（二）生产安全事故隐患的排查和治理情况；
（三）设施、设备、器材符合保障安全生产的国家标准或者行业标准情况；
（四）应急救援预案的落实情况；
（五）安全教育、培训和持证上岗情况；
（六）劳动防护用品的采购、发放、使用和经营情况；
（七）安全费用、风险抵押金的提取、存储和使用情况；
（八）建设项目安全设施的设计、施工和使用情况；
（九）生产安全事故统计、报告、调查和处理情况；
（十）职业危害的防治情况；
（十一）其他执行法律、法规、规章和安全生产国家标准、行业标准情况。
监督检查不得影响被检查单位正常的生产经营活动。
第三十二条 生产经营单位及其主要责任人应当主动配合负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查，对检查出的违法、违规问题和事故隐患立即采取整改措施，并上报监督检查部门。
第三十三条 颁发安全生产中介服务机构资质的部门，应当依法履行职责，加强监督检查，查处安全生产中介服务机构的违法、违规行为，规范安全生产中介服务市场。
承担安全评价、认证、检测、检验、培训和咨询的安全生产中介服务机构，应当按照国家有关规定取得相应的资质证书，并在资质证书确定的业务范围内从事安全生产中介服务活动，依法承担与服务相关的责任、义务。
第三十四条 生产经营单位发生生产安全事故后，应当依规定立即上报并迅速启动应急救援预案。
事故发生地有关人民政府、安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当按照国家有关规定及时启动生产安全事故应急救援预案并逐级上报，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。
工会依法参加事故调查，履行相关职权。
第三十五条 各级人民政府应当依法监督有关生产经营单位将伤亡赔偿金按时、足额支付给受到事故伤害的员工或者其家属。
第四章 煤矿安全生产
第三十六条 煤矿的安全生产除了应当遵守本条例其他章相关规定外，还应当遵守本章规定。
第三十七条 县以上负责煤矿安全生产监督管理职责的部门按照国家和地方政府所规定的职责分工，与国家设在省的煤矿安全监察机构密切配合，实施煤矿安全生产监督管理工作。
第三十八条 省人民政府、产煤地各级人民政府应当督促职能部门依法严格规范煤矿企业的生产行为，取缔非法煤矿。
产煤地各级人民政府要落实国家相关的政策规定，加强对违法、违规开采小煤矿关停整顿的治理工作。
第三十九条 煤矿的通风、通讯、防瓦斯、防突出、防水、防火、防煤尘、防冒顶、防冲击地压等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准。
煤矿必须落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针，严格执行瓦斯治理责任制和瓦斯等级鉴定、瓦斯检查等管理制度，落实瓦斯抽放规定；建立监测系统和防突出措施，确保治理资金，控制煤矿瓦斯事故的发生。
煤矿必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合措施，遵守水害防治工作的相关规定。
煤矿安全监督管理部门、监察机构必须及时查处煤矿企业违反本条规定的行为，认真监督管理、监察煤矿企业有关安全防范工作的落实。
第四十条 煤矿企业应当按照国家有关规定建立健全煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班制度，带班人员应与当班职工同时下井同时升井，并建立下井登记档案。
煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井负有下列职责：
（一）掌握当班井下安全生产状况，对重点部位、关键环节进行检查；
（二）及时发现和消除事故隐患，制止违章行为；
（三）发现危及职工安全的情况时，立即采取停产、撤人等紧急处理措施；
（四）法律、法规规定的其他职责。
第四十一条 煤矿存在法律、法规、规章中责令停产整顿的重大安全生产事故隐患或者违法、违规行为的，应当依法立即责令停止生产，排除隐患，并暂扣相关证照。
煤矿接到责令停产整顿通知后必须立即停止生产，并制定整改方案，落实整改责任人、资金和安全措施。整改方案应当包括整改项目、目标、时限、作业范围、作业人数以及整改期间的安全保障措施等内容。
有关地方人民政府应当明确停产整顿煤矿的监督检查部门和责任人，建立停产整顿报告制度，严禁煤矿在被责令停产整顿期间以任何理由进行生产。
第四十二条 煤矿有下列情形之一的，应当依法予以关闭：
（一）未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照，擅自从事生产的；
（二）3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产事故隐患，仍然进行生产的；
（三）被责令停产整顿擅自进行生产或者停产整顿验收不合格的；
（四）超层越界开采拒不退回的；
（五）采用鱼刺式巷道开采，存在重大通风、瓦斯隐患的；
（六）存在较大的瓦斯、火灾、水灾等隐患，又没有建立相应的防治系统的；
（七）1个月内3次或者3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的；
（八）依据法律、法规和国家有关产业政策应当关闭的其他煤矿企业。
第五章 法律责任
第四十三条 生产经营单位违反本条例规定，违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业，或者对已发现的事故隐患不及时采取措施的，责令立即停止作业并限期改正，对单位主要负责人或者其他主管人员给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，导致发生生产安全事故的，依照法律、法规规定对生产经营单位主要负责人给予行政处分，并处本人上一年年度收入30%以上80%以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 生产经营单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，可以并处2000元以上2万元以下罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者未按照规定配备安全生产管理人员的；
（二）危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位以及矿山、冶金、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训或者未按规定如实告之有关安全生产事项的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的。
第四十五条 生产经营单位违反本条例规定，进行爆破、大型设备（构件）吊装、拆卸等危险作业以及在密闭空间作业未指定现场作业统一指挥人员和有现场作业经验的专职安全生产管理人员进行现场指挥、管理的，责令立即停止作业并限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可并处2万元以上10万元以下罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 生产经营单位违反本条例规定，未为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，以货币或者其他物品代替劳动防护用品，采购和使用无安全标志或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可并处5000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 生产经营单位违反本条例规定，未按照规定提取和使用安全费用或者未按照规定存储和使用安全生产风险抵押金的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
第四十八条 其他违反本条例规定的违法行为，依照相关法律、法规或者规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 各级人民政府以及负有安全生产监督管理职责部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的生产经营单位、中介机构涉及安全生产的事项予以批准（包括核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或者验收通过的；
（二）对依法应当责令停产整顿、取缔或者关闭的生产经营单位，未责令停产整顿、取缔或者关闭的;
（三）对依法应当制止和处理的安全生产违法行为未予以制止和处理的；
（四）未履行特别重大、重大生产安全事故隐患监督管理职责的；
（五）未依法律、法规规定对生产安全事故立即组织救援、及时如实报告、严肃调查处理的；
（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第五十条 对煤矿企业实施的行政处罚，由煤矿安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构按照国家有关法律、法规决定；实施关闭的行政处罚，依法报请县以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
对煤矿企业以外的其他生产经营单位实施的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定；予以关闭的行政处罚由安全生产监督管理部门报请县以上人民政府按照国务院规定的权限决定；有关法律、法规对行政处罚的决定机关另有规定的，从其规定。
第六章 附则
第五十一条 本条例自2007年12月1日起施行。
关于旅行社接待的海外旅游者在华旅游期间统一实行旅游意外保险的通知
国家旅游局 中国人民保险公司
关于旅行社接待的海外旅游者在华旅游期间统一实行旅游意外保险的通知
国家旅游局、中国人民保险公司
（1990年2月7日 国家旅游局 中国人民保险公司发布）
一、保险对象
在保险有效期内，凡由我国旅行社外联组织接待的海外来华旅游者，包括华侨、港、澳、台同胞在内（以下通称为海外旅游者），均为保险对象。
二、保险责任范围
上述海外旅游者在华旅游期间发生意外事故引起的下列赔偿责任及费用，保险公司均按照所附的“旅行社旅客旅游意外保险条款”规定负责赔偿：
1．人身伤亡引起的赔偿；
2．因意外事故和在华急病所支出的医药费；
3．死亡后必须在中国境内处理，或遣返遗体所需的费用；
4．旅游者所携带行李物品丢失，损坏或被盗；
5．第三者责任引起的赔偿。
三、收费标准
海外旅游者来华旅游二十天以内（含二十天）的一律按每人次二十元外汇人民币收取。超过二十天的，每超过一天，按每人次一元外汇人民币增收。登山旅游、打猎旅游、自行车旅游、摩托车旅游等特殊项目的旅游，保险费的收取标准另定。
四、最高赔偿责任
1．人身伤亡最高赔偿限额每人为外汇人民币十二万元；
2．医药费最高赔偿限额每人为外汇人民币八千元；
3．遗体遣返费最高赔偿限额每人为外汇人民币一万元；
4．行李物品的损失最高赔偿限额每人为外汇人民币三千元；
5．第三者责任赔偿的最高赔偿限额每人为外汇人民币五万九千元；
如上述各项赔偿均已涉及，对每人总的最高赔偿限额不超过外汇人民币二十万元。
五、投保手续
国家旅游局禁止我国所有旅行社直接在海外为来华旅游者保险。
各旅行社必须根据本通知规定，同当地保险公司（中央旅行社应同中国人民保险总公司营业部）签订《旅行社旅客旅游意外保险协议书》（见附件一）。如当地保险分公司鉴于经济效益等原因不愿意签约，地方旅行社可与保险总公司联系签约投保。旅行社应根据协议书规定按时交纳保
险费。
旅游行政管理部门应把是否按接待人天数投保并向保险公司交纳保险费作为价格检查工作的一项重要内容。对未给旅游者办理投保或虽投保但未交纳保险费以及违反协议规定的，一经查处，旅游行政管理部门按违纪给予处罚。在旅游者发生事故时，保险公司也不予赔偿，海外家属高额
索赔时，一律由本企业承担。另外，当某旅行社投保遗漏率达10％以上（含10％）时，保险公司将有权在续保时加收保险费并相应减少劳务手续费的给付比例。
六、赔偿手续及程序
当海外旅游者在保险有效期限内发生保险责任范围内的事故时，旅行社陪同人员应立即通知事故发生地的保险分、支公司，并取得索赔的有关凭证，由列明受到保险保障的旅行社向与之签约的保险公司提出索赔。保险公司在手续完备的情况下，经核实后立即予以赔偿。
对于旅客在一次旅游期间发生多次保险责任范围内的索赔，旅行社可以多次提出索赔，由保险公司按照实际损失赔付，但每项累计索赔金额均以不超过对该旅客在旅行社期间各项规定赔偿金额为限。
对于人民币100元以下小额行李物品的损失索赔，可由旅行社事先垫付，再凭索赔申请经其领导签字或盖章向保险公司领取。
七、各级保险公司之间的相互代理
各省、自治区、直辖市、计划单列市保险分公司相互自动代为受理在当地发生赔案的调查检验工作，直接承保的保险公司承担检验费，每案人民币40元（案情复杂，工作量大的可以酌情加收）。有关差旅费实报实销。赔款由直接承保公司支付。
八、保险期限
保险有效期限自旅行团（者）进入中国国境时起至离开中国国境时止。
九、劳务手续费的支付及分配
保险公司根据国务院办公厅国办发（1985）81号文及财政部（1986）财税字046号的有关文件规定付给旅行社劳务手续费，地方各旅行社接纳的旅游者全部纳入保险保障，承保的保险公司则按保费总收入的6％支付劳务手续费，劳务手续费均以人民币支付，按上述文件规
定由旅行社支配使用。
上述各项详尽内容，请参阅所附附件一《旅行社旅客旅游意外保险协议书》、附件二《旅行社旅客旅游意外保险实施细则》以及附件三《旅行社旅客旅游意外保险条款》。
附件一：旅行社旅客旅游意外保险协议书
旅行社 （以下简称甲方）
中国人民保险公司 （以下简称乙方）
按国家旅游局与中国人民保险公司共同制定的《关于旅行社接待的海外旅游者在华期间实行统一意外保险的暂行规定》的精神，甲乙双方特签订下列协议以资共同遵守：
一、保险范围和保险责任
本协议自签字生效之日起凡由甲方承办的列入接待计划的来华旅游团以及海外个人旅行者（均包括港、澳、台同胞在内），均应无遗漏地根据本协议的规定自动纳入本旅客意外保险保障中并支付保险费。对列入接待计划，并已具名纳入保险保障的海外旅游者，在中国大陆境内旅游期间
一旦发生意外事故乙方按本协议所附的“旅行社旅客意外险保赔条款”及本协议规定负责赔偿。
二、赔偿限额和费率
总赔偿限额外汇人民币 200，000．00
分项最高赔偿限额：
旅客人身伤亡：每人 ＲＭＢ＄ 120，000．00
旅客医药费：每人 ＲＭＢ＄ 8，000．00
旅客遗体或骨灰遣返费：每人 ＲＭＢ＄ 10，000．00
旅客携带行李物品丢失或损坏 每人ＲＭＢ＄3，000．00
第三者责任：每人 ＲＭＢ＄59，000．00
保险期限，从旅客抵达中国境内时起算20天为限。
保险费按每一旅客 ＲＭＢ＄20元（期限超过20天，每天加收ＲＭＢ＄1元）
三、投保手续
甲方应在本社填制或向其分社分发“关于接待旅游团的通知”的同时，将该通知付本一式二份连同旅客名单送达乙方作为投保依据，甲方应在该通知的右上角顺序编号，编号自／001开始。一旦该通知内容有更正，应及时通知乙方，旅客名称应包括旅客的姓名、性别、职业、年龄、
旅游线路及日程，甲方或其分、支社的联系人。
甲方应根据本规定及时报“接待通知”并有义务协助乙方查核投保及付保费情况，对未列入投保名单或变更后不及时通知造成名不符实的旅客发生事故，乙方不予赔偿。如旅行社投保遗漏率达10％以上（包括10％），乙方在年底续签协议时将提高费率并相应减少代理费的给付。
四、保费的结算
本协议项下的保费，甲、乙双方每季度结算一次，乙方应于季度终了后的三十天内按本协议规定的保费开列该季度的保费结算清单一式二份给甲方。甲方在收到清单后10天内支付保费给乙方。保费一律以外汇人民币支付。给乙方的外汇人民币帐号ＮＯ：
五、索赔手续和期限
旅游团如在旅游期间发生本协议项下列保的赔偿责任事故时，应在出事当天以尽最快的方式通知出事地点乙方的分、支公司。随后在三天内再以书面形式通知。通知内容应包括出事情况、原因、有无涉及第三者责任（涉及第三者责任时，还需提供必要的第三者责任证明）、估计损失或
赔偿金额等。发生保险事故后，甲方或分、支社除应采取有效措施防止损失或责任扩大外，如乙方或其分支公司人员进行事故调查，甲方及所属各级旅行社应给予协助和便利。
六、赔款的支付
赔款一律以外汇人民币支付，乙方收到出事地点分、支公司对甲方或其分、支社索赔的审理意见及赔款计算书后，应在一个月内将赔款付给甲方或通知甲方拒赔。
七、劳务手续费
考虑到甲方在办理本保险中付出一定的劳务，乙方同意按净收保险费的6％向甲方支付劳务手续费，上述劳务手续费一律以外汇人民币支付并于收到甲方每季度保险费后十天内付给。
八、附则
本协议自 年 月 日开始生效，在每阳历年2月28日以前如任何一方无异议，本协议自动延续生效。
经双方一致同意，可以随时以换文形式对本协议进行修改和补充。
甲方 乙方
年 月 日 年 月 日
附件二：旅行社旅客旅游意外保险实施细则（1990年3月修订）
一、承保
旅行社（投保人）应将其“关于接待旅游团的通知”副本一份连同旅客名单经签章并在右上角顺序编号（编号自／001开始）后送中国人民保险公司（保险人）作为投保依据；保险公司在收到上述“通知”后，将“承保确认书”正本一份寄旅行社，以资证实保险开始生效。
二、保费支付
保费每季度支付一次。结算时保险公司将保费汇总开列“保费通知单”一张，“保费结算清单”一式三份，一份由保险公司留底，一份交保险公司会计，一份连同“保费通知单”送旅行社，该结算清单作为投保人付款依据，投保人在收到“保费清单”后，应用转帐方式以外汇人民币在
十天之内将保险费划入保险公司在中国银行外汇人民币帐户，保险公司收到保费后将保费收据正本交投保人，同时按“旅行社旅客旅游意外保险协议书”规定以人民币转帐支票方式支付给投保人手续费。
三、批改
如果投保人“关于接待旅游团的通知”及旅客名单有变动（来华旅客人数增减或更换旅行者等）时，投保人应在旅客到华之前将签章的变更通知书送交保险公司，保险公司若在每季度的第三个月的十五日之前收到上述变更通知，保费则在本季度所制的“保费结算清单”中对保费金额做
相应的调整；若在每季度第三个月的十五日之后收到变更通知，保费则在下一季度新制的“保费结算清单”中调整保费金额，并在各注栏中标明，保费多退少补。
四、赔偿处理
1．事故通知
来华旅客发生意外事故或发生本保险责任范围损失时，有关旅行社分、支社除负责对事故者损失作出必要处理及垫付必要的费用外，应立即以电话或最快的办法通知当地的保险分、支公司，随后在三天之内提交事故通知书。通知内容包括出事情况、原因、有无涉及第三者责任、估计损
失或赔偿金额等，如果当地旅行社分、支社因某种客观原因无法立即通知保险公司，可以在事故发生后三天之内提交事故通知书。对确定由于中方责任而导致的旅客行李损坏，其损失金额或赔偿金额在人民币100元以内，可不必先通知当地保险公司，当地保险公司一般也不赴现场调查或
检验，而凭有关分、支社填写的索赔申请书及有关发票单据报当地保险公司赔付。
2．检验与调查
保险分、支公司在接到事故通知后应根据具体情况研究是否立即派员赴现场调查或检验，但涉及重大人身伤害事故，或发生大量行李物品丢失或损坏，应立即派员赴现场调查或检验。验时，旅行社分、支社应向保险公司检验人员出示“关于接待旅游团的通知”的函号及保险公司的承保
确认书编号（如果已经得知的话），以供保险分支公司了解是否已经投保“旅行社旅客意外险”并协助其工作。保险分支公司在调查或检验后应出具检验报告，写明处理意见，检验报告一式二份，付本自留，正本连同事故通知书一份，寄保险分公司，供理赔之用。
3．索赔申请
旅行社分支社应向事故发生地的保险公司提出索赔申请，并填写保险公司印制的索赔申请书一式二份；提出索赔时，应根据具体情况提供有关的医药费单据、诊断书或死亡证明的影印本，有关机构或有关部门出具的行李丢失或损坏证明的正本，遗体处理费用单据的正本（包括飞机票）
等单证以及事故受害者或其代表签字的收款收据付本。
索赔时效自事故发生之日起算，不超过半年。
保险分公司在收到索赔申请书及上述有关单证后，应予审核后根据所授权限和规定将赔款付给有关旅行社分支社并填制赔款计算书一式三份，一份留底，其余二份连同上述有关赔索单证一并寄承保保险公司。
4．对于涉及行李损坏或丢失的具体赔付办法
（1）对于在旅行社直接照管下发生的行李损坏应本着能修复则修复的原则办理，但如时间不允许修理或确因箱子或包装物已不能再继续起保护行李物品作用，因而必须更换的可以更换，并在更换后凭发票由保险公司扣除免赔额后赔付，如赔付金额在人民币100元以内，可不必事先
告有关保险公司。
（2）对于在旅行社直接照管下或委托托运期间或其安排的饭店（包括自订在内）、交通工具内发生的行李、物品丢失，可按以下掌握：
Ａ．对行李丢失后，旅客一时无替换的生活必需品（如替换用内衣），旅行社认为必须解决的在人民币100元以内，保险公司可凭原始发票以及有关单证赔偿，但如以后因行李一直未找到，而按推定全损向保险公司索赔时，应扣除上述费用。
Ｂ．行李物品在旅行社直接照管下丢失的，须提供公安部门出据的报案证明或由有关分支社负责人签字的证明，如丢失是由旅行社委托托运期间丢失的，则要提供承运部门出具的短交证明，若以上证明如确实无法得到，可由全陪会同当地旅行社的领导出据证明代替。如在饭店、交通工
具内丢失的，须有该饭店、运输部门的保卫部门或有关公安局报案证明，有了以上的证明，保险分、支公司可以受理赔案。
Ｃ．有关行李找到后，发生的再次托运费，如属于旅行社错发、错运造成并且该丢失行李未向保险公司索赔的，行李找到后，保险公司可以凭有关单据实报实销赔付。再次托运费以1，000元人民币为限。如果丢失属于运输部门（民航、铁路）责任，则再次托运费应由运输部门负责
。
（3）旅客的个人物品如照相机等在其个人照管或携带丢失，保险公司不予赔偿。
（4）保险公司已按全损赔偿的行李物品，如找回后，该行李所有权归保险公司。为此，各旅行社在赔偿时要向旅客说明，如以后找回时，旅行社还要原行李物品，则应在收到行李已找回的通知后起一个月内领取，或委托他人代领取，同时退回赔款。
（5）已出境的行李丢失，只要旅行社证明已将全部应运发的行李已运发出境，已不属其责任，保险公司不予赔付。
5．对于涉及保险责任范围内医疗费的具体赔付办法
（1）对于医疗费的赔偿，保险公司凭中国境内医院收据正本及医师诊断书赔付。特殊情况，经中国医院证明必须离开中国进行治疗的，经承保的保险公司同意，其医疗费保险公司可以赔付，但以分项医疗费赔偿限额为限。
（2）医疗费指旅客在中国境内的医院的治疗费、挂号费、住院费（不包括特别护理费、伙食费及营养费）、手术费、药费、化验费、透视费、护送至医院的急救车费（对出院后离境的交通费用，不负责）以及去医院治疗的交通费。
对死亡、伤残的具体赔付办法，详见后附旅行社旅客旅游意外保险条款赔偿金额表。
6．赔款支付
保险公司在收到各种单据，经审核后，如损失确属保险责任，应在一个月内将赔款付给索赔的旅行社，但最高以保险责任限额为限，旅行社在收到赔款后，应将经签章的赔款收据一式二份退回公司，一份作为保险公司留底，一份交保险公司财会处；如损失不属保险责任，也要在一个月
内通知投保人。
7．追偿
旅客发生的事故如涉及第三方责任在保险公司赔付后，旅行社或其分支社应将向第三方追偿的权利转让给保险公司或其分支公司，且积极协助其向第三方追偿。
8．各地保险分公司相互代理问题
各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司之间相互自动代为受理在当地发生索赔的调查、检验工作。直接承保的保险公司承担检验费，每案人民币40元（如案情复杂，投入工作量大，可酌情适当加收费用），有关差旅费实报实销。
关于代理费用收取标准，也请参阅保发（1990）32号中有关规定。
本细则系旅行社旅客旅游意外保险条款的具体化。两者互为补充。附：赔偿金额表（修订表）。
赔 偿 金 额 表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 ｜ 伤 害 程 度 ｜赔款及利益
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（一）｜身故（失踪不能作为意外身故，但因乘坐飞 ｜保额的100％
｜机或船只失事而致完全灭失的不在此限） ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（二）｜全身瘫痪（必须终身卧床或永久丧失工作能 ｜保额的100％
｜力） ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（三）｜臂（指腕部或腕部以上）和腿（指脚踝或脚 ｜保额的100％
｜踝以上） ｜
｜1．丧失两肢或两脚（指自手腕或足踝关节以｜
｜ 上分离丧失） ｜保额的50％
｜2．丧失一肢或一腿 ｜保额的50％
｜3．一肢或一腿的至少三个主要关节永久及全｜
｜ 部丧失功能 ｜保额的50％
｜4．一肢或一腿的至少三个主要关节之一永久｜
｜ 及全部丧失功能 ｜保额的35％
｜5．一肢或一腿的功能有缺陷 ｜保额的5％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（四）｜脊梁部分 ｜
｜1．脊梁部位有显著变形或脊梁运动肌有显著｜
｜ 缺陷 ｜保额的40％
｜2．脊梁运动肌有一般缺陷 ｜保额的30％
｜3．脊梁部位一般变形 ｜保额的15％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（五）｜手指（每手的） ｜
｜1．丧失四指 ｜保额的40％
｜2．丧失拇指全部 ｜保额的25％
｜3．丧失拇指一节或食指全部 ｜保额的10％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 ｜ 伤 害 程 度 ｜赔款及利益
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（五）｜4．丧失食指一节或两节或中指全部 ｜保额的1％
｜5．丧失中指一节或两节、或无名指、上指全｜
｜ 部 ｜保额的6％
｜6．丧失无名指、小指一节或两节 ｜保额的3％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（六）｜脚趾（每脚的） ｜
｜1．丧失脚趾全部 ｜保额的15％
｜2．丧失大趾全部 ｜保额的15％
｜3．丧失大趾一节或其他任何一趾的全部 ｜保额的2％
｜4．丧失大趾以外任何一趾的一节 ｜保额的1％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（七）｜脸部 ｜
｜1．脸部显著毁形 ｜保额的15％
｜2．脸部一般毁形（无面部疤痕直径两公分或｜
｜ 长度三公分 ｜保额的3％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（八）｜眼 ｜
｜1．双眼失明 ｜保额的100％
｜2．一目失明 ｜保额的50％
｜3．一目视力减低至0．6或0．6以下 ｜保额的5％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（九）｜耳 ｜
｜1．双耳永久及全部丧失听觉 ｜保额的80％
｜2．一耳永久及全部丧失听觉 ｜保额的30％
｜3．一耳的听觉只能达到50公分距离 ｜保额的5％
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（十）｜鼻 ｜
｜嗅觉功能有显著的缺陷 ｜保额的20％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 ｜ 伤 害 程 度 ｜赔款及利益
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－
（十一）｜嘴嚼或讲话 ｜
｜1．永久和全部丧失嘴嚼或讲话功能 ｜保额的100％
｜2．嘴嚼或讲话功能有显著缺陷 ｜保额的35％
｜3．嘴嚼或讲话功能有一般缺陷 ｜保额的15％
｜4．损坏五个或五个以上牙齿 ｜保额的5％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附约：本表内赔款按下列附约办理；
一、在保险有效期内，不论发生一次或多次赔偿，本公司赔偿累计以不超过保险金额为限。
二、被保险人不得因遇受一次意外，而获得表列一项以上的赔偿金额。只表列（三）、（四）、（八）、（九）、（十一）项内的可同时兼得，但该项最高赔款不得超过保额的百分之百。
附件三：旅行社旅客旅游意外保险条款（1990年3月修订）
本公司对由签约旅游局或旅行社投保及接待的来华旅游团从旅客抵达中国境内（暂不包括台湾和港澳地区，以下同），离开入境时乘坐的交通工具开始直至登上出境交通工具为止以20天内为限，如发生本保险责任范围内的意外事故时，由本公司负责赔偿。
一、责任范围
1．由于意外事故导致旅客的人身伤残或死亡在事故发生之日起180天之内导致的伤残或死亡；
2．由于意外事故或急性病发作引起的旅客在中国境内医院治疗所需支付的医药费，急救费以及由于事故发生地点医院条件的限制而必须送往中国境内另一医院就医的护送费及交通费；
3．由于意外事故或急性病发作导致旅客死亡后，必须在中国境内处理或遣返遗体所需的费用；
4．因意外事故或偷窃造成旅客所携带的行李物品丢失或损坏，但对下列各项除外：
（1）现金、息票、信用卡、票据、有价证券、邮票、文件、帐册、说明书、手稿、设计图文、电脑资料、飞机票、船票、车票、护照、摩托车、自行车、动植物及标本；
（2）假牙、假肢、隐形眼镜。
5．被保险旅客应承担的对第三者人身伤害及财产损失的民事损害赔偿责任，诉讼及其他费用。
二、赔偿规定
（1）死亡：按保险协议书中规定的赔偿限额金额赔付；
（2）伤残：按受伤部位及程度，参照本条款所赔偿金额表规定的百分率乘以保赔协议书中规定的赔偿限额赔付；
（3）医疗费用：旅客遭受意外伤害或急性病发作必须接受治疗的情况下，本公司负责赔偿旅客在中国境内就医所需的手术费、医疗费、住院费（不包括特别护理费、伙食费及营养费），并以不超过保险协议书中规定的赔偿限额为限；
（4）行李受损：对行李的丢失或损坏在核实并扣除ＲＮＢ＄20元免赔额后，本公司按重置价值或修复费用予以赔付，但以不超过保险协议书中规定的赔偿限额为限，按全损赔付后的行李物品残体归本公司所有；
（5）遗体处理费用：本公司按处理所需的实际支出赔付，但以不超过协议书中规定的赔偿限额为限；
（6）如发生本保险范围内的多次索赔，本公司对每名旅客赔偿金以不超过保险协议书中规定的各项赔偿限额为限。
三、除外责任
本公司对由于下列原因不论直接或间接引起的旅客人身伤亡，行李物品的损坏或丢失以及医药费用，遗体处理费用不负赔偿责任：
（1）战争、类似战争行为、敌对行为、武装冲突、叛乱、罢工、暴动、核反应、核子幅射及放射性污染；
（2）慢性疾病、传染病、分娩、怀孕、流产或牙科疾病以及因这些疾病而施行技术治疗所致的死亡；
（3）打猎、登山运动、滑雪、各类特殊旅游活动及参加各种竞赛、斗殴或因酒醉、服用药物、神经错乱；
（4）旅客的故意行为或犯罪行为；
（5）由于当局命令没收、销毁之行李物品；
（6）行李物品的自然磨损、虫咬、变色、锈蚀或老化。
四、投保人的义务
投保人代被保险旅客或被险旅客执有效保险凭证索赔时，必须向本公司提供由医院或有关当局出具的证明及各种费用单据，有第三者责任存在时，还需提供必要的第三者责任证明；索赔有效期自事故发生之日起算不超过半年。
旅行社旅客旅游意外保险条款有关名词的补充解释传染病 指瘟疫和结核病、性病、爱滋病、急性肝炎以及被卫生
当局认为须采取隔离手续的疾病。急性病 指医院认可可以作为急症就医的病证。慢性病 指医院医生诊断书列明的慢性疾病，如慢性肝炎、慢性气
管类、肾炎等等。行李物品 指旅客旅行期间装在旅行包及箱内的物品，除本条款
已列明除外者外，还不包括金银、首饰、珠宝、古字
画及古玩。意外事故 指突然和不可预料的事故，不包括旅客违反游览地区
当局规定或不听旅行社劝阻而造成的意外事故。
1990年2月7日
