关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）的通知
梅市府〔2010〕58号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
现将《梅州市农村宴席食品安全管理办法（试行）》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到问题请迳向市食品药品监督管理局反映。
梅州市人民政府
二○一○年十一月十九日
梅州市农村宴席食品安全
管理办法（试行）
第一条 为加强我市农村宴席食品安全管理，预防食品安全事故的发生，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村宴席食品安全管理，适用本办法。
第三条 本办法所称农村宴席是指在农村家庭等非经营性餐饮服务场所举办的婚庆、乔迁、祝寿、满月、治丧、祭祖等宴席。
本办法所称的农村宴席举办者，是指举办农村宴席的组织者或者个人。
第四条 农村宴席食品安全实行属地管理的原则。
县级人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内农村宴席食品安全工作，负责对镇级人民政府管理农村宴席食品安全工作的检查、督导。
镇级人民政府具体负责辖区内农村宴席食品安全工作：
（一）开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育；
（二）组织实施农村宴席申报备案制度；
（三）对农村宴席进行现场指导；
（四）对从事餐饮加工人员进行培训，建立档案管理制度；
（五）配合开展农村宴席食品安全事故的调查处理；
（六）办理上级人民政府交办的其他工作任务。
村（居）民委员会协助镇级人民政府开展农村宴席食品安全工作：
（一）开展食品安全法律法规、政策和食品安全知识的宣传教育；
（二）实施农村宴席申报备案制度；
（三）对农村宴席进行现场指导；
（四）向镇级人民政府报告食品安全事故；
（五）协助开展与农村宴席食品安全相关的其他工作。
第五条 卫生、食品药品监管等食品安全监管部门依照有关法律法规规定，在各自职责范围内履行与农村宴席有关的食品安全管理和指导工作。
第六条 就餐人数50人以上（含50人，下同）的农村宴席实行申报备案制度。农村宴席举办者一般应当提前5日向本村村（居）民委员会申报备案。
举办者应当如实填写农村宴席申报备案表（以下简称备案表），并签订农村宴席食品安全告知承诺书（以下简称告知承诺书）。
当地村（居）民委员会应当在宴席举办3日前向镇级人民政府报告。
第七条 农村宴席按就餐人数实行分类指导制度：
（一）就餐人数50人以上的，当地村（居）民委员会应当派员进行现场指导；
（二）就餐人数100人以上的，当地镇级人民政府应当派出工作人员进行现场指导；
（三）就餐人数300人以上的，当地镇级人民政府应当在宴席举办2日前将备案表和告知承诺书向当地县级食品安全委员会办公室和餐饮服务监管部门报告，县级餐饮服务监管部门应当派员会同当地镇级人民政府工作人员进行现场指导。
县级人民政府可结合当地实际情况，依照前款规定，制定实施具体的分类指导制度。
第八条 农村宴席应当符合下列要求，落实相应的安全措施：
（一）食品加工场所与宴席规模相适应，保持清洁卫生，远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆及其他污染源，并有相应的照明、通风装置和有效的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、排污及存放废弃物等设施；
（二）加工食品应生熟分开，煮熟煮透；
（三）餐饮用具应清洗消毒，无毒无害；
（四）用水符合生活饮用水卫生标准；
（五）法律法规规定应当具备的其他条件。
第九条 农村宴席举办者应当指定身体健康、具有食品安全常识、具备餐饮制作加工技能的人员从事餐饮加工。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
第十条 农村宴席举办者采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品应当进行查验和索证索票。
第十一条 农村宴席举办者不得购进下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
（三）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
（四）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
（五）超过保质期的食品；
（六）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（七）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
第十二条 农村宴席举办者一般不提供野生菇类、凉拌菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品；发现或者被告知食品确有感官性状异常或者可疑变质时，应当立即处理，停止使用或者食用。
每餐、每样食品应当留足100克，分别放置冰箱内冷藏保留48小时。
第十三条 农村宴席发生食品安全事故的，按下列规定处置：
（一）农村宴席举办者应当及时将病人送医疗机构救治，并立即向当地村（居）民委员会或所在镇级人民政府报告；对导致或可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即停止食用和使用，封存食品，控制现场；积极配合政府和有关部门开展事故调查处理工作；
（二）镇级以上人民政府和卫生、食品药品监管等食品安全监管部门应当按照有关法律法规和相关应急预案规定，及时组织开展应急处置工作。
第十四条 农村宴席发生食品安全事故的，由举办者依法承担相应的法律责任。
第十五条 镇级以上人民政府不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责，由上级人民政府责令改正，通报批评；本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的，依法对有关责任人员给予处分。
食品安全监管有关部门不履行本办法规定的农村宴席食品安全工作职责，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令改正，通报批评；本行政区域内出现重大食品安全事故、造成严重影响的，依法对有关责任人员给予处分。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
青海省海西蒙古族藏族自治州人大常委会
海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
（2013年3月9日海西蒙古族藏族自治州第十三届人民代表大会第4次会议通过 2013年5月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准 2013年6月13日海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告公布 自2013年9月1日起施行）
第一条 为加强自治州旅游景区管理，合理开发保护利用旅游资源，促进旅游业可持续发展，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。
第二条 自治州旅游景区的规划、建设、保护、管理和经营活动适用本条例。
第三条 本条例所称的旅游景区，是指能够满足游客游览观光、休闲娱乐、康体健身、求知探险等活动并提供旅游服务的独立管理区和县级以上人民政府划定为保护范围的区域。
第四条 旅游景区的管理应当坚持科学规划、合理开发、严格保护、永续利用的原则，注重保护生态环境和历史文化。
第五条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当将旅游景区的开发和保护纳入当地国民经济和社会发展规划。
鼓励经济组织及个人依法投资建设、经营旅游景区。
第六条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门是旅游景区管理的主管部门，负责本行政区域内旅游景区的建设规划、组织协调、行业指导和监督管理工作。
自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会其他有关行政主管部门，按照各自职责做好旅游景区管理的相关工作。
旅游景区所在地的乡、镇人民政府（街道办事处），村民（居民）委员会协助做好相关工作。
第七条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当安排旅游发展专项资金，用于旅游景区的开发和保护。
对开发保护旅游景区成绩突出的公民、法人和其他组织，由自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会给予表彰奖励。
第八条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门应当会同有关部门对本行政区域内的旅游资源进行普查和评价，建立旅游资源档案，并按国家有关标准实施分级保护制度，指导旅游资源保护和开发。
第九条 旅游景区开发建设规划，应当符合柴达木循环经济实验区总体规划和自治州、县（市）人民政府及行政区行政委员会城乡规划，并与土地利用、风景名胜区、森林（地质）公园自然保护区、生态和环境保护等专项规划相协调。
第十条 旅游景区开发建设单位应当委托具有相应资质等级的旅游规划设计专业机构编制旅游景区规划，由上一级旅游主管部门组织评审后，报同级人民政府批准实施。
旅游景区规划未经批准的，不得在旅游景区内进行各类建设活动。
第十一条 建设单位依据旅游景区规划提出开发建设方案后，政府相关行政主管部门对具备条件的给予办理立项、供地、建设等手续。
景区所在地人民政府应当充分考虑当地群众的利益，合理补偿因开发建设造成的损失，积极引导、支持当地群众发展旅游项目，改善群众生产生活条件，增加收入。
第十二条 旅游景区开发建设不得超过景区的环境容量，其性质、布局、规模、造型、色调等应当与周围环境相协调。
第十三条 开发古遗址、名人遗迹、历史纪念地、古寺庙等具有历史人文价值的旅游资源，应当保持原有的历史风貌和特色，未经文物行政主管部门批准，不得擅自挖掘、改建、迁移或者拆除。
第十四条 旅游景区经营管理机构应当对规划范围内的文物古迹、古树名木、野生动植物资源、特殊地质地貌等重要景观进行调查、鉴定和登记，建立档案，制定相应的保护措施。
第十五条 旅游景区经营管理机构应当制定景区管理的有关制度、措施和具体应急预案，按照有关规范和标准设置游客服务中心和游览导向、安全警示等公共信息图形标志。
第十六条 旅游景区的经营管理机构应当对各类游乐设施及设备进行经常性保养，并定期进行检查，保证运营安全。
第十七条 在旅游景区从事商业经营活动的单位和个人，按照核定的营业地点、经营范围开展经营活动，不得在核定的区域以外揽客、兜售商品或者提供其他服务，并接受有关部门的监督管理。
第十八条 旅游景区内禁止从事破坏景观、植被、地形地貌的开矿、采石等活动。
旅游景区内不得堆放、贮存、处置废弃物和危险物品。
第十九条 旅游景区门票和旅游景区内服务项目（包括游船、观光车等）的价格，实行政府定价或者政府指导价，具体定价办法由景区所在地县级以上人民政府确定。
第二十条 旅游行政管理部门或者有关行政管理机关工作人员玩忽职守、违反规定作出行政许可、发现违法行为未依法查处的，由其所在单位、上级机关或者行政监察机关对相关责任人员进行问责并给予行政处分。
第二十一条 违反本条例第十条第二款规定的，责令改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十八条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五十万元以上一百万元以下的罚款。
第二十三条 违反本条例第十八条第二款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处三千元以上三万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定的行为，其他有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例实施中的具体问题由自治州人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自2013年9月1日起施行。
