中国标准创新贡献奖管理办法
国家标准化委员会
中国标准创新贡献奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为调动全国标准化工作者的积极性和创造性，奖励标准项目实施后对经济社会发展做出的重要贡献，促进标准化事业健康发展，制定本办法。
第二条 中国标准创新贡献奖由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会共同设立。
第三条 中国标准创新贡献奖的申报、推荐、评审、授奖坚持公开、公平、公正的原则，在奖励活动中不收取任何费用。
第二章 组织机构
第四条 中国标准创新贡献奖由国家标准化管理委员会负责组织实施。
第五条 国家标准化管理委员会聘请国内标准化等领域科学家、专家组成中国标准创新贡献奖评审委员会，依照本办法的规定，负责中国标准创新贡献奖的技术评审工作。
第六条 评审委员会下设若干专业评审组，由相关领域的标准化专家组成，负责相关领域中国标准创新贡献奖备选项目的专业评审工作。
第七条 国家标准化管理委员会设中国标准创新贡献奖奖励办公室，承担申报材料接收、申报项目形式审查、异议处理、申报系统维护等日常工作。奖励办公室设在中国标准化研究院。
第三章 奖励范围和评审标准
第八条 中国标准创新贡献奖的奖励范围包括：
（一）实施2年以上（含2年）的国家标准项目；
（二）实施2年以上（含2年）且已报国家标准化管理委员会备案的行业标准项目；
（三）实施2年以上（含2年）且已报国家标准化管理委员会和国务院有关行政主管部门备案的地方标准项目；
（四）实施2年以上（含2年）并按有关规定备案的企业标准项目；
（五）由我国主导起草，国际标准组织（国际标准化组织/ISO、国际电工委员会/IEC、国际电信联盟/ITU或由ISO确认并公布的其他国际组织）发布2年以上（含2年）的国际标准项目。
具有重大创新性或经济社会效益显著，且实施1年以上（含1年）的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，以及由我国主导起草、国际标准组织发布1年以上（含1年）的国际标准项目，也可以纳入中国标准创新贡献奖的奖励范围。
第九条 中国标准创新贡献奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年获一等奖的项目原则上不超过10个，二等奖不超过25个，三等奖不超过50个。各等级奖项具体评审标准如下：
（一）一等奖：标准项目所包含主要内容的技术水平达到或接近国际先进水平，创新性突出，标准实施后取得重大的经济效益或社会效益，对促进我国国民经济和社会发展有重大作用，企业标准项目应当具有一定数量的发明专利；
（二）二等奖：标准项目所包含主要内容的技术水平达到国际水平，创新性明显，标准实施后取得显著的经济效益或社会效益，对促进我国国民经济和社会发展有很大作用，企业标准项目应当具有发明专利；
（三）三等奖：标准项目所包含主要内容的技术水平达到国内先进水平，创新性比较明显，标准实施后取得较大的经济效益或社会效益，对促进我国国民经济和社会发展有较大作用。
第四章 申报和推荐
第十条 中华人民共和国境内依法设立并承担标准主要起草工作的法人及其他社会组织可以申报中国标准创新贡献奖。
第十一条 申报单位应当确保提供的申报材料真实、可靠。多个单位共同完成的标准项目，由第一起草单位负责组织申报。
申报材料中标准的主要起草单位和起草人应当与标准文本中一致，并按实际贡献大小排序。
第十二条 中国标准创新贡献奖实行限额推荐。推荐单位包括：
（一）国务院有关行政主管部门、行业协会、集团公司；
（二）各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门；
（三）国家标准化管理委员会直接管理的全国专业标准化技术委员会。
第十三条 推荐单位应当对申报项目材料进行审查，并对拟推荐的标准项目提出具体推荐意见和授奖等级建议。
同一申报项目不得通过2个或2个以上单位推荐，同一标准项目已获得其他奖励的，不得申报本奖项。
第五章 评 审
第十四条 中国标准创新贡献奖原则上每年评审一次。
第十五条 中国标准创新贡献奖评审程序包括：
（一）形式审查：奖励办公室负责对推荐项目的申报书及相关材料进行形式审查；
（二）专业评审：专业评审组对通过形式审查的项目进行专业评审，并向评审委员会推荐获奖项目及奖励等级。获得专业评审组推荐的项目须有三分之二以上到会专业评审组专家的同意；
（三）最终评审：评审委员会对专业评审组通过的项目进行最终评审，并向国家标准化管理委员会推荐拟获奖项目及等级。获得评审委员会推荐的拟获奖项目须有三分之二以上到会评审委员会委员的同意；
（四）公示：中国标准创新贡献奖评审工作及评审结果接受社会的监督，拟获奖项目在网上公开征求社会意见，征求意见时间为30天。
第十六条 中国标准创新贡献奖评审工作实行以下回避制度：
（一）凡通过形式审查的标准项目的起草人，不得参加该项目的评审工作；
（二）与标准项目的起草单位属于同一法人单位的评审专家，不得参加该项目的评审工作；
（三）存在其他可能影响评审工作公正性的有关评审专家，不得参加相关项目的评审工作。
第六章 异议处理
第十七条 中国标准创新贡献奖评审结果自公示之日起30天为异议期。在异议期内，任何单位和个人对拟奖励项目持有异议的，可以在异议期内向奖励办公室提出，逾期不予受理。
第十八条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。
提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在书面异议材料上签署真实姓名；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。
第十九条 异议由奖励办公室负责联系处理，项目推荐单位应当予以协助。
第二十条 推荐单位应当在规定的时间内核实异议材料，并将核实的情况和处理意见报送奖励办公室审核。对重大问题，奖励办公室可以组织相关专家进行研究，并将研究结果提交评审委员会，由评审委员会提出处理意见。 第二十一条 国家标准化管理委员会根据评审委员会或推荐单位提出的处理意见对异议作出决定。
第二十二条 推荐单位在规定的时间内未对异议项目提出调查、核实报告或协调处理意见的，取消该项目的本年度获奖资格。
第二十三条 异议应当于公示期截止之日起30天内处理完毕。
第七章 授 奖
第二十四条 中国标准创新贡献奖获奖项目由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会公布，并给予一定的奖励。
第二十五条 中国标准创新贡献奖单项授奖人数和授奖单位实行限额。一等奖单项授奖人数不超过10人,单位不超过7个；二等奖单项授奖人数不超过8人,单位不超过5个；三等奖单项授奖人数不超过6人,单位不超过3个。
第八章 工作纪律
第二十六条 申报单位提供虚假数据、材料的，取消其本年度和下一年度参评资格。
申报单位以不正当手段获得授奖的，撤销其奖励，同时取消其3年的参评资格。
第二十七条 推荐单位提供虚假数据、材料的，视其严重程度，暂停或取消其推荐资格。
第二十八条 参与评审活动的有关人员在评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，及时终止其参与评审活动。
第九章 附 则
第二十九条 本办法由国家标准化管理委员会负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
长沙市人民政府关于印发《长沙城市林业生态圈重点保护区域生态公益林补偿办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙城市林业生态圈重点保护区域生态公益林补偿办法》的通知
长政发〔2005〕45号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙城市林业生态圈重点保护区域生态公益林补偿办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二００五年九月十六日
长沙城市林业生态圈重点保护区域
生态公益林补偿办法
第一条 为了加强长沙城市林业生态圈建设、保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2004〕169号）、《湖南省贯彻〈中央森林生态效益补偿基金管理办法〉的实施细则》（湘财农〔2004〕61号）、《中共长沙市委长沙市人民政府关于加快林业发展建设生态长沙的意见》（长发〔2005〕17号）及《长沙市人民政府关于印发〈长沙城市林业生态圈建设管理办法〉的通知》（长政发〔2004〕59号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所指生态公益林补偿金为市级生态公益林补偿基金，由市级财政按长沙城市林业生态圈建设领导小组核定的面积和标准分年度拨付。
第三条 本办法区划界定的重点生态公益林是指《长沙城市林业生态圈专项规划》中确定的：
（一）长沙市绕城高速、二环线两侧各100m范围的有林地和造林地。
（二）京珠高速、长永高速、长常高速、机场高速、长湘公路、金星大道、黄兴大道、京广铁路、长石铁路两侧各50m范围的有林地和造林地。
（三）湘江、浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河、圭塘河、龙王港防洪堤外两侧50m范围的有林地和造林地。
（四）长沙城市林业生态圈规划范围内的森林公园：石燕湖、洪山庙、青竹湖、谷山、黑糜峰、书堂山、象鼻窝、莲花山、泉水冲、乌山等森林公园。
规划范围内的主题园：河图观巫傩文化园、黄兴名人植树园、水杉公园、森林野生动物园、樱花公园、友谊公园、鹅羊山公园、潇湘名珠生态园、湿地公园、潇湘竹韵园、楚天星野文化园、观音岩生物科技园、月亮岛休闲度假区、红叶公园、桃花公园、绿色亲情家园、三石戍遗址公园、杜鹃公园、香樟公园、银杏公园、楚材林署名植树纪念园等21个生态主题公园。
第四条 以《长沙城市林业生态圈重点保护区域定址勘界埋桩作业设计》所调查核实的城市林业生态圈重点保护区域的有林地和规划造林的荒山荒地面积（见附件）为依据，作为核拨到区、县生态公益林补偿费的标准。补偿标准为20元/亩·年；补偿面积为186507亩，年补偿金额为3730140元。
第五条 城市林业生态圈重点保护区域生态公益林补偿基金年度计划由市发改委安排，市财政局负责资金管理，并按长沙城市林业生态圈建设领导小组制订的方案组织核实后，于每年10月底以前将经费拨付到项目区、县；相关区、县财政于当年12月底之前拨付到被补偿单位或个人。
第六条 生态公益林补偿基金补偿对象为城市林业生态圈重点保护区域范围林地和林木所有的单位或者个人。相关区、县林业主管部门要根据本办法的要求分项目分单位（个人）核实补偿地点、范围、面积、补偿金额等，并将清册报市林业局备案，作为补偿金额发放的依据。
第七条 加强长沙城市林业生态圈生态公益林补偿基金管理。各项目区、县要设立项目资金专账，做到专款专用，依据市林业局批准的补偿面积、金额，采取分户登记发卡的办法将补偿经费及时足额发放到受益单位或个人，并将发放清册报市财政局、市林业局备案。
第八条 加强城市林业生态圈重点保护区域的森林资源管理和林地管理，严禁破坏林地、采伐林木、捕猎野生动物和采集野生植物，确因市政、环卫、供电、通信、供水、煤气等基础设施建设需要临时征占用林地、采伐林木的，必须依法从严审核和批准，并由设置单位按原标准限时恢复。
第九条 市财政局、市林业局要加强对区、县项目资金的到位、管理、使用、发放和城市林业生态圈重点保护区域生态公益林资源保护管理工作的指导和监督，以确保补偿经费到位和补偿效益的发挥。
第十条 本办法自2005年10月1日起施行。
附件：长沙城市林业生态圈重点保护区域生态公益林地面积及补偿一览表（表1—表2）
附件：
长沙城市林业生态圈重点保护区域
生态公益林地面积及补偿一览表（表1）
单位：亩·元
单
位
面
积
项
目
芙蓉区 天心区 开福区 岳麓区 雨花区 长沙县 望城县 合计 金额
二环线 824 869 1693 33860
绕城高速 596 2147 1084 1173 3112 2386 10498 209960
京广铁路 714 322 60 175 1271 25420
长石铁路 145 1115 1260 25200
长常高速 434 1360 1794 35880
长永高速 1297 1297 25940
机场高速 432 630 1062 21240
京珠高速 813 4521 5334 106680
黄兴大道 254 254 5080
长湘公路 931 1210 2141 42820
金星大道 494 494 9880
湘 江 255 80 96 1952 2383 47660
浏 阳 河 475 106 2134 2715 54300
捞 刀 河 322 1644 1966 39320
靳 江 河 478 478 9560
龙 王 港 234 234 4680
沩 水 河 440 440 8800
圭 塘 河 1829 1829 36580
合 计 475 1565 4877 2621 4247 13748 9610 37143 742860
长沙城市林业生态圈重点保护区域
生态公益林地面积及补偿一览表（表2）
单位：亩·元
项目
单位 森林公园 生态主题园
名称 面 积 金 额 名称 面 积 金 额
长沙县 石燕湖 1920 38400 河图观巫傩文化园 1442 28840
黄兴名人植树园 1771 35420
水杉公园 3100 62000
森林野生动物园 7935 158700
樱花公园 3610 72200
友谊公园 1803 36060
小计 1920 38400 19661 393220
开福区 洪山庙 3918 78360 鹅羊山公园 1369 27380
青竹湖 4444 88880 潇湘名珠生态园 1307 26140
湿地公园 1084 21680
潇湘竹韵园 734 14680
小计 8362 167240 4494 89880
望城县 谷 山 2456 49120 楚天星野文化园 4837 96740
黑糜峰 47793 955860 观音岩生物科技园 3738 74760
书堂山 7777 155540 月亮岛休闲度假区 6334 126680
象鼻窝 4335 86700
莲花山 6308 126460
泉水冲 6484 129680
乌 山 5005 100100
小计 80158 1603160 14909 298180
岳麓区 乌 山
（与望城县共建） 2001 40020 红叶公园 1580 31600
象鼻窝
（与望城县共建） 4574 91480 桃花公园 202 4040
绿色亲情家园 3651 73020
三石戍遗址公园 1184 23680
小计 6575 131500 6617 132340
杜鹃公园 1155 23100
香樟公园 1832 36640
银杏公园 797 15940
楚材林署名植物纪念园 2884 57680
小计 6668 133360
合计 97105 1940300 52349 1046980
