关于乡镇农业技术推广机构补充人员所需劳动指标问题的通知
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关于乡镇农业技术推广机构补充人员所需劳动指标问题的通知
人事部 农业部
关于乡镇农业技术推广机构补充人员所需劳动指标问题的通知
人事部 农业部
各省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局），各农业主管部门：
为加强农业社会化服务体系建设，有计划地做好乡镇农业技术推广机构补充人员工作，根据《乡镇农业技术推广机构人员编制标准（试行）的通知》〔（1992）农（人）字第1号〕和《关于乡镇农业技术推广机构定编后补充人员有关问题通知》〔（1992）农（人）字第47号
〕精神，现就乡镇农业技术推广机构补充人员所需劳动指标问题通知如下：
一、乡镇农业技术推广机构的队伍建设，由各省、自治区、直辖市和计划单列市，根据国家有关规定，结合当地实际情况，本着积极稳妥的方针，统筹规划、稳步推进。劳动指标的安排，要在编制范围内，分步到位。
二、乡镇农业技术推广机构补充人员工作，要同机构改革，人事制度改革和建立健全乡镇农业技术推广机构结合起来进行。未达到农业部门规定标准的机构，不能进行人员聘用工作。
三、乡镇农业技术推广机构必须预留出足够的编制，用于接收大、中专毕业生。凡乡镇农业技术推广机构接收的大、中专毕业生，各地区要在年度增人计划中给予保证。
四、乡镇农业技术推广机构中的临时工和计划外用工，凡已列入劳动工资统计年报的，在职工人数总量不变和相应减少计划外用工的前提下，可以根据国家劳动用工制度改革的有关规定，为其办理聘用手续，纳入编制管理。所需劳动指标，由各省、自治区、直辖市和计划单列列市汇总
，在年末报人事部核认。
五、采取以上政策措施仍不能满足需要的，应按照计划管理程序，逐级申报计划，经人事部核准后，下达专项指标给予适当解决。
1992年9月26日
国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知
国办发（2002）36号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)，加强海域使用管理，依照该法有关规定，明确沿海省、自治区、直辖市人民政府项目用海的审批权，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、明确各级人民政府项目用海审批权限
《海域法》第十八条规定，下列项目用海由国务院审批：填海50公顷以上的项目用海；围海100公顷以上的项目用海；不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；国家重大建设项目用海；国务院规定的其他项目用海。国务院审批以外的项目用海的审批权限，授权省、自治区、直辖市人民政府按照以下原则规定：
(一)填海(围海造地)50公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市人民政府审批，其审批权不得下放。
(二)围海100公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市、设区的市、县 (市)人民政府分级审批，分级审批权限由省、自治区、直辖市人民政府按照项目种类、用海面积规定。
(三)700公顷以下(不含本数)不改变海域自然属性的项目用海，主要由设区的市、县 (市)人民政府审批。
二、严格项目用海的审批管理
审批项目用海，必须以海洋功能区划为依据，以促进经济和社会协调发展、保护和改善生态环境、严格控制填海和围海项目、保障国防安全和海上交通安全为原则。沿海县级以上地方人民政府要依据《海域法》的有关规定，认真做好海洋功能区划的编制、修订和实施工作。海洋功能区划的编制和修订要经过科学论证，切实可行。经审批的海洋功能区划必须严格执行，修改已批准的海洋功能区划必须经过法定程序。凡不符合海洋功能区划的，不得批准项目用海。
要严格按照规定和审批权限审批项目用海，不得越权审批或者化整为零、分散审批。要提高办事效率、完善用海审批手续，项目用海审批时间一般不超过60个工作日。
三、做好海域使用权登记与证书颁发工作
《海域使用权证书》是海域使用权人享有特定海域使用权的法律凭证，由国家海洋局统一印制和编号。国务院审批的项目用海，由国家海洋局办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》；地方人民政府审批的项目用海，由批准用海的人民政府办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》。负责办理海域使用权登记的机关，要在海域使用权登记后1个月内以适当方式进行公告。颁发或换发《海域使用权证书》，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。
四、加强海域使用管理的执法监督检查
要逐步建立和完善海域使用执法监督检查制度，强化海域使用管理的执法监督工作。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门及其所属的中国海监机构要加大执法力度，整顿和规范海域使用管理秩序，对《海域法》实施后未经批准非法占用海域，无权批准、越权批准或者不按海洋功能区划批准使用海域，擅自改变海域用途等违法行为的，要严格按照《海域法》的有关规定，追究有关当事人的法律责任。
沿海省、自治区、直辖市人民政府要根据本通知精神，结合本地区的实际情况，研究贯彻落实的具体措施。要依照《海域法》和本通知规定的权限和程序制(修)订有关海域使用管理的地方性法规、地方政府规章，确保项目用海审批权得到合法、有效地行使，切实维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，保障海洋资源的可持续利用，促进海洋经济的有序、协调发展。
国务院办公厅
二OO二年七月六日
北京市地下设施检查井井盖管理规定
北京市政府
北京市地下设施检查井井盖管理规定
市政府
第一条 为加强城市地下设施检查井井盖的维护和管理,保护地下设施,保障交通安全,制定本规定。
第二条 本市行政区域内的城市道路、公路和公共场所范围内铺装的电力、电信、燃气、热力、自来水、排水、环境卫生等各种地下设施检查井、阀门井、消火栓、雨污水口等(以下统称检查井)的井盖,均按本规定管理。
第三条 本市市政工程管理部门和公路管理部门按照各自的管理范围,负责监督、检查本规定的执行。
第四条 检查井的井盖( 以下简称井盖) , 按照其权属,分别由电力、电信、燃气、供热、供水、环卫、市政、房管、园林、公安交通、消防等部门(以下统称井盖管理单位),依照本规定负责维护、管理。
公共场所范围内的井盖,属于该公共场所的,由该公共场所的管理单位依照本规定维护管理;属于其他井盖管理单位的,由该公共场所的管理单位协助看管,发现损坏、丢失等情况时,及时向井盖管理单位报告。
第五条 维护井盖的完好, 人人有责。任何人发现井盖丢失、损坏等情况,都有义务及时向市政工程、公路管理部门或井盖管理单位报告。
第六条 井盖必须符合国家或本市地方产品标准。安装工程的设计和施工,必须执行本市有关的设计和施工技术规范。
在城市道路或公路范围内的井盖安装工程竣工,分别由市政工程管理部门或公路管理部门验收;其他地区,按照检查井的使用性质,由井盖管理单位验收。对不符合设计和施工技术规范的工程或使用不合标准的井盖的,不予验收。
第七条 井盖必须有标明检查井使用性质的标志。没有标志的,应由井盖管理单位负责更换。禁止不同类别的井盖混用。
第八条 市政工程或公路管理部门分别负责指派专人对城市道路和公路上的井盖经常巡查,对其他公共场所的井盖定期检查。
在保护市政设施安全和保证车辆和行人通行安全的紧急情况下,市政工程或公路管理部门应对丢失、损坏的井盖先行补装、更换或采取其他安全措施。所需的费用,由负有管理责任的单位承担。
第九条 井盖管理单位和公共场所, 应建立管理制度,指派专人对井盖经常巡查,并接受市政工程或公路管理部门的监督检查。
井盖应保持完好,车辆、行人通过时不坏、不动、不响。发现井盖丢失、损坏、移位、震响等情况,责任单位应立即补装、维修或更换。
第十条 任何单位和个人不得擅自移动井盖。
巡查、维修人员打开井盖进行检查、养护、维修等作业时,应按规定在井口周围设置护栏、标志或采取其他安全措施。施工结束应及时清理现场,恢复原状。
第十一条 井盖管理单位违反本规定的, 由市政工程管理部门或公路管理部门责令限期改正。逾期不改正的,每逾期一天处50元至100元罚款。
由于井盖丢失、损坏、移位和擅自移动井盖而造成事故的,由责任单位或责任人依法赔偿经济损失。
违反交通、消防管理规定的,由公安交通、消防监督机关按照有关规定处理。
第十二条 故意损毁或盗窃井盖的, 由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十三条 本规定由市市政管理委员会负责解释。
第十四条 本规定自1990年9 月1 日起施行。
1990年8月27日
