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广东省肇庆市人民政府办公室


肇庆市人民政府办公室文件

肇府[2003]4号


印发《肇庆市城区生猪定点屠宰及肉品市场管理暂行办法》的通知

　

端州区人民政府，市府直属各单位：

现将《肇庆市城区生猪定点屠宰及肉品市场管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




肇庆市人民政府
二○○三年二月二十五日



肇庆市城区生猪定点屠宰及
肉品市场管理暂行办法

为了加强肇庆市城区（即端州区，含黄岗镇，以下简称“城区”）生猪定点屠宰及肉品市场管理，保障市场肉品供应，降低肉价，让广大高层吃上放心肉和称心肉。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《广东省生猪屠宰管理规定》精神，结合城区的实际情况，对原《肇庆市城区生猪定点屠宰及肉品市场管理暂行办法》作修改完善，制定本暂行办法，并自２００３年３月１０日起施行。

第一章　生猪屠宰管理

第一条　城区生猪商品屠宰实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的管理办法。

第二条　市人民政府商品流通行政主管部门流通行政主管部门负责指导、协调城区生猪定点屠宰管理工作。端州区人民政府商品流通行政主管部门具体负责城区生猪定点屠宰的行业管理，依法对生猪屠宰活动进行监督管理，确保市场肉品供应。

第三条　凡在城区范围内出售的生猪产品，统一由市人民政府商品流通行政主管部门审定的生猪定点屠宰企业集中屠宰，经市、区动物防疫监督机构检疫及生猪屠宰企业检验合格并在胴体加盖验讫印章后，方准进入市场出售。

第四条　非生猪定点屠宰企业屠宰的生猪产品均作私宰论处，由有关行政管理部门依法对相关单位和当事人给予相应的经济和行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第五条　从事生猪产品运输经营应当使用顶部安装悬挂轨道，符合国家卫生、动物防疫条件的肉品运载专用车辆。

从事肉品运输的专用车辆应当具有交通行政管理部门发放的道路运输经营许可证及车辆运输证、卫生行政部门核发的《食品卫生许可证》、公安交警部门发放的特许通行证。

运输肉品应当按照特许通行证规定的路线行驶并随车携带当日肉品的动物产品检疫合格证明和牲畜产品检验合格证明。

运输肉品的工具及容器在使用前后应当清洗消毒。

肉品经营者自购车辆运送自销肉品的，应当符合上述规定。

第六条　生猪胴体的购销交易由生猪批发行与零售商“双向”选择。原则上零售商不能直接送生猪到城区定点屠宰厂屠宰，由生猪批发行负责统一送宰并代缴有关税费，然后将生猪肉品运送到市场批发（交付）给零售商出售。

（一）市场肉品零售可以在城区具备经营资格的任何一家生猪批发行选购生猪总肉；

（二）生猪批发行销售的生猪总肉，必须是生猪定点屠宰企业屠宰，有检疫、检验合格证明，符合《食品卫生法》要求，并由厂方按有关规定定级、计量后，用符合条件的肉品运输车运到各市场交易；

（三）生猪批发行与零售商可根据市场行情，双方商议总肉交易价格；

（四）零售商可以自购毛猪，委托生猪批发行送交城区定点屠宰厂代宰、代运、代缴税费；相关的代理费由双方自行商定。

第七条　经检验合格的猪下杂与猪边、上杂一起编号，配对出厂，定点屠宰厂可以根据实际情况收取加工成本费。

第八条　严禁未经生猪定点屠宰企业屠宰、未经检验合格的鲜猪肉品进入城区市场销售，对出售注水、病、死、变质猪肉者，依照有关法规规定给予严肃处理。

第九条　在城区定点屠宰厂以外屠宰的生猪产品，具备以下条件，并到城区动物防疫监督机构报检，换领动物产品检疫合作证明后，方可在城区销售，否则作私宰肉论处。

（一）应当是当地县级以上人民政府确定的定点屠宰厂（场）屠宰并经检疫、检验合格的肉品；

（二）运输肉品的车辆和方式应当符合本办法第五条的规定；

（三）应当持有定点屠宰完税凭证。



第二章　生猪批发管理

第十条　为了稳定市场供应，加强定点屠宰厂的卫生防疫管理，城区设立若干个生猪批发行。生猪批发行的设立，由端州区人民政府商品流通行政主管部门依照本办法规定的条件审查、确定。取得生猪批发资格的批发行，须持批准文件到区卫生行政管理部门和工商行政管理部门申办《食品卫生许可证》和《营业执照》后方可营业，并在领取《营业执照》后３０天内办理税务登记手续。

第十一条　生猪批发行应当具备下列条件：

（一）注册资本５０万元（人民币）以上的法人单位；

（二）有固定工作场地。其中生猪储存栏要有１００平方米以上（如果有

用的，要出具租用的有关合同证明；）

（三）有符合本办法第五条规定的运输工具（如果是租用的，要租用合同证明）；

（四）有取得动物防疫相关资格证书的技术人员１－２名；

（五）有符合动物防疫法规定的防疫条件；

（六）有符合有关规定的其他条件。

第十二条　申请开办生猪批发行的单位（或个人）应提供下列资料：

（一）书面申请报告１份；

（二）法人资格证、法定代表人及主要技术人员的身份证和学历证书（或

职称证书）的正本、复印件（Ａ４纸，下同）以及个简历各一式３份；

（三）注册资金验资报告正本及复印件；

（四）办公地址的产权证书或租赁合同正本及复印件；

（五）运输工具的有效证明或租赁合同正本及复印件；

（六）内部各项管理规章制度文本。

第十三条　生猪批发行的职责：

（一）遵纪守法，遵守肉类批发经营的各项管理规定；

（二）积极组织适合市场销售和有动物免疫标识的生猪货源，确保市场肉品供应；

（三）按照“以质论价，优质优价的原则，积极收购郊区农民自养生猪”；

（四）定期向有关部门汇报生猪货源组织及经营情况；

（五）有义务协助生猪屠宰行政执法，打击查处私宰和销售私宰肉行为。

第十四条　端州区商品流通行政主管部门负责对生猪批发行进行定期考核，并实施年检审查工作。生猪批发行有下列行为之一的，取消其经营资格：

（一）违反肉品批发经营有关管理规定的；

（二）批发、销售私宰以及注水、病、死生猪批发产品的；

（三） 有欺行霸市、哄接线员物价、强买强卖等扰乱市场秩序行为或服务量差的；

（四）１年内拒绝接受零售商的委托代送宰达２次（含２次）以上的；

（五）１年内违反本办法被行政机关处以行政处罚３次（含３次）以上的；

（六） 在申报资料、质量管理以及服务中故意弄虚作假，一经核实的；

（七） 不服从当地商品流通行政主管部门管理，未能通过一窍不通期考核或未能通过年检的。


第三章　肉品市场管理

第十五条　猪肉零售商必须申领食品卫生许可证，并按有关规定办理工商、税务登记手续，取得经营资格。

第十六条　建立肉品市场和猪肉零售商档案。端州区经贸、工商部门对经批准设立的肉品市场和市场内的猪肉零售商要建立档案，对其经营行为实施跟踪管理。肉品市场和猪肉零售商的档案由端州区经贸、工商、卫生部门分别进行保存和管理，并向市经贸局报送１份备案。

第十七条　建立肉品经营资格制度。符合核发《食品卫生许可证》和《营业执照》条件的猪肉零售商，由卫生、工商行政部门分别发给《食品卫生许可证》和《营业执照》。在规定的时间内仍未领取《食品卫生许可证》和《营业执照》的，不得从事肉品经营活动。领取《食品卫生许可证》和《营业执照》的猪肉零售商，应当与经营所在地辖区的工商所签订不经销私宰肉和注水、病、死猪肉的保证书。

第十八条 建立肉品凭证上市和售肉出据制度。猪肉零售商经营的肉品必须具有定点屠宰厂（场）加盖的肉品检验合格章及动物防疫监督机构的兽医检疫合格章，并具有动物防疫监督机构出具的动物产品检疫合格证明及定点屠宰厂（场）出具的牲畜产品检验合格证明。消费者购买肉品需索取凭证的，零售商应当提供标有品名、重量、金额、市场名称、档位编号的销售凭据。

第十九条 按照“谁开办、谁负责、谁管理”的原则，落实市场开办者的责任。市场开办者应积极配合工商、卫生行政管理部门做好市场内食品卫生的管理工作，共同打击销售私宰肉和注水、病、死猪肉等不法行为。

第二十条 城区的餐饮食肆、超市、肉食品加工企业和机关团体等单位食堂必须购买定点屠宰厂（场）屠宰出厂并经检疫检验合格的肉品，不得购买和加工经营私宰肉品和注水、病、死猪肉。

餐饮食肆、超市、肉食品加工企业和机关团体等单位食堂应按政府有关主管部门的规定和要求，建立“购肉登记”制度，购买肉品应向肉品销售者索取标有品名、重量、金额、市场（超市、批发行）名称、档位编号的肉品销售凭据。销售凭据与采购登记册应妥善保存，以备检查。

第二十一条 猪肉零售商要守法经营，服从管理，不得以次充好，哄抬价格。不服从管理者，经屡教不改以及出售私宰肉和注水、病、死猪肉的，由工商部门依照有关法规处以罚款，情节严重的吊销营业执照。



第四章 生猪屠宰企业管理

第二十二条　生猪定点屠宰企业是指经市人民政府商品流通行政主管部门审定，符合规定条件，负责城区生猪屠宰任务的生猪屠宰加工厂（场）。

第二十三条　生猪定点屠宰企业的职责：

（一）认真执行《中华人民共和国食品卫生法》，接受食品卫生监督部门的卫生监督，保证生猪屠宰设备和用水卫生，处理好污水和弃物，确保厂内外环境及肉品加工无污染；

（二）对其屠宰的生猪自行负责肉品质检验，经检验合格的肉品，要加盖验讫印章，方能出厂；

（三）不断改进和完善肉品加工技术和条件，确保屠宰车间正常运转，按质按量完成屠宰任务，保证城区市场的鲜猪肉品供应；

（四）做好厂内候宰生猪的防疫工作；

（五）负责收取生猪购销的各项税费，并按规定依时向有关部门结报。

第二十四条　生猪屠宰时除因肉检不合格的内脏及割出病灶外，生产过程中损坏的猪胴体或在肉品交割时缺少的数量、品种，由生猪定点企业负责赔偿给生猪所有者。



第五章　价格管理

第二十六条　物价部门要按照“随行就市，相对稳定，差率控制，便于管理”的原则加强生猪产品价格监管。

第二十七条　城区的生猪批发行、猪肉零售商要严格执行差率管理规定和明码标价制度，自觉接受物价部门和群众监督。

第二十八条　建立和实行价格信息公布制度，根据各个时期生猪市场价格情况，定期在市场公布生猪产品零售价格，打击哄抬物价和强买强卖行为。



第六章　防疫管理

第二十九条　市、区动物防疫监督机构共同负责生猪定点屠宰企业的生猪检疫工作，并按规定收取检疫费。

第三十条　经检验合格的猪只由市、区动物防疫监督机构加盖检疫（验）讫印章方准上市。

第三十一条　市、区动物防疫监督机构必须派出动物防疫监督员驻厂监督。对违反《动物防疫法》和《广东省动物防疫条例》行为的，要依法予以处罚。



第七章　工商管理

第三十二条　工商部门负责对城区生猪肉品经营环节的管理：

（一）宣传、贯彻、执行有关肉品经营管理的政策和规定，依法对肉类经营者进行监督管理，维护肉品市场的正常秩序；

（二）会同有关部门依法查处私宰生猪及销售私宰、注水、病、死猪肉等违规行为；

（三）依法监督生猪批发行、零售商的经营，核发从事生猪购销业务营业执照，做好协调管理工作；

（四）配合卫生、物价等行政部门对上市猪肉进行检查。对非法经营私宰生猪和注水、病、死猪及从城区外购进非生猪定点屠宰企业屠宰且未经检疫合格的鲜猪肉品者以及短斤缺两、以次充好、擅自提价等违规行为依照有前规定给予严肃处理。



第八章　执法管理

第三十三条　按照“条块结合，以块为主”的城市管理原则，城区生猪屠宰执法管理，以端州区政府为主，市政府主要做好协调指导工作。端州区政府要综合运用区内行政管理力量，组织清理区内的私宰场点，做好区内“放心肉”上市管理工作；各镇政府、街道办事处和村委会负责做好辖区内市场经营行为的监督管理，以及清理违法私宰窝点的工作。

第三十四条　明确各职能部门的职责：

市、区商品流通行政管理部门负责城区生猪屠宰行业管理工作。要依照国务院《生猪屠宰管理条例》和《广东省生猪屠宰管理规定》对城区生猪屠宰和肉品流通进行监督管理。

工商、公安、卫生、农牧、城管等行政管理部门要依照有关法律法规和各自的职责，互相配合，形成合力，严厉打击“私宰”和销售私宰肉、注水肉、病死猪肉等不法行为，尤其是严厉整治在街头巷尾以及居民区售卖私宰肉的不法行为，共同维护城区鲜猪肉品市场的正常秩序。

第三十五条　加强执法队伍建设。要根据工作任务要求核定执法队伍人员数量；要从有利于工作出发，落实执法队组成人员；要加强执法队伍的教育、管理和业务培训等工作。

第三十六条　落实执法经费。执法经费可从区财政在生猪屠宰税中以区级税收收入为标准按一定比例计提等渠道解决。

第三十七条　加强对违法行为的查处，严厉打击违法行为。

（一）私宰生猪的，由商品流通行政管理部门会同有关部门依照国务院《生猪屠宰管理条例》规定处理；

（二）定点屠宰厂违反国务院《生猪屠宰管理条例》屠宰生猪的，由商品流通行政管理部门依法处理；

（三）定点屠宰厂隐瞒屠宰生猪数量、偷税漏税的，由税务部门依照《税收征收管理法》的规定处理；逃避有关规费的，由有关部门按照有关规定处理；

（四）肉品经营者销售的生猪肉品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的，由工商部门依照有关法规的规定处理；

（五）市场开办者不履行食品卫生管理职责的，由卫生行政管理部门依据《食品卫生法》的规定处理；

（六）生产、销售不符合食品卫生要求的生猪肉品构成犯罪的，由司法机关依照《食品卫生法》的规定处理；

（七）拒绝、阻碍执法人员执行公务，未使用暴力威胁方式的，由公安部门依照《治安管理处罚条例》的规定处理；以暴力威胁方式拒绝、阻碍执法人员执行公务，构成犯罪的，由司法机关依照《刑法》的规定处理；

（八）其他违反生猪屠宰和肉品流通法律、法规行为的，由有关部门依法处理。

第三十八条　各有关行政管理部门在行使职权时，应当认真履行法定再现，执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）对未经检疫或检疫不合格的生猪肉品出具动物产品检疫合格证明的；

（二）发现有违反本办法规定行为而故意不进行查处的；

（三）纵容、包庇违反本办法规定行为的；

（四）向有违反本办法规定行为的当事人通风报信、帮助其逃避查处的；

（五）其他未依法履行职责的。

第三十九条　对违反本办法者，任何人都有权检举和揭发。对举报有功者，给予表扬和奖励。

　

　

主题词：经济管理 生猪 市场 管理 办法 通知




　　抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，肇庆军分区，市中级法

　　　　　院、检察院，市依法治市领导小组办公室，省驻肇单位，各民主党派，各人民团体，市

　　　　　属各院校，各新闻单位。

　　　



　 肇庆市人民政府办公室　　　　　　　　　 　　　　　　　2003年2月27日印发　


黑龙江省齐齐哈尔市人大常委会


齐齐哈尔市环境噪声污染防治条例

　　第一章 总则


　　第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治和监督管理。
　　第三条 市环境保护行政主管部门是全市环境噪声污染防治工作的行政主管部门，负责组织实施本条例。
县（市）、区环境保护行政主管部门对同级政府所辖行政区域内的环境噪声污染防治实施监督管理。
　　公安机关负责对商业经营、娱乐、集会、家庭装修产生的环境噪声和机动车辆噪声污染防治实施监督管理。
　　建设行政主管部门负责对建筑、市政施工噪声污染及建筑项目隔声质量实施监督管理。
　　交通、建设行政主管部门按照各自职责负责对道路交通的环境噪声污染防治实施监督管理。
　　规划、工商、文化、城管等部门，应当按照各自职责，依法做好环境噪声污染防治的监督管理工作。
　　第四条 社区居民委员会及住宅区物业管理单位应当协助做好住宅区的声环境管理。
　　第五条 各级人民政府及其有关部门组织编制城乡建设规划时，应当充分考虑声环境质量的要求，科学规划各类功能区域，合理安排交通、建筑布局并且依法进行环境影响评价。
　　第六条 各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，淘汰噪声污染严重的工艺、设备和产品，鼓励、支持环境噪声污染防治的科学研究和技术推广。
　　第七条 任何单位和个人都有保护声环境质量的义务并有权对造成环境噪声污染的行为进行检举和控告。
　　第八条 各级人民政府应当加强宣传教育，提高公民、法人和其他组织维护声环境的意识。

　　第二章 环境噪声污染防治的监督管理

　　第九条 本市环境噪声的控制标准按照国家城市区域环境噪声标准执行，市、县（市）、区人民政府应当据此划定和适时调整本市声环境质量标准适用区域，经法定程序批准后公布施行。
　　第十条 环境保护行政主管部门和其他有关部门应当设置监督电话、举报信箱等并且向社会公布，受理环境噪声污染投诉。
　　第十一条 环境保护行政主管部门负责组织对环境噪声质量常规监测和污染源的监督监测。
　　第十二条 规划行政主管部门应当根据城市总体规划，依据国家和本市城市区域声环境质量标准适用区划及民用建筑隔声设计规范的要求，合理划定噪声敏感建筑物与可能产生噪声污染的企业、事业单位、市政基础设施和交通道路等的防噪声距离并提出相应的规划设计要求。
　　新建民用建筑对外部环境噪声隔声质量以及配套的供水、电梯、通风等公用设施的隔音质量，应当符合国家、省、市相关标准。建设行政主管部门应当对建筑隔声施工质量的强制性标准执行情况进行监督。
　　第十三条 产生噪声的单位，必须采取有效的防范环境噪声污染措施。超过环境噪声排放标准的，应当按照国家规定缴纳超标准排污费并采取有效措施进行治理。
　　第十四条 新建可能产生环境噪声污染的项目，建设或者经营单位必须依法进行环境影响评价，未进行环境影响评价的，不得开工建设或者经营。
　　第十五条 按照规定应当安装环境噪声污染防治设施和噪声排放重点污染源在线自动监控设备的建设项目，其噪声污染防治设施和在线自动监控设备应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　已安装噪声污染防治设施和在线自动监控设备的单位，应当保持环境噪声污染防治设施和在线自动监控设备的正常运转。原有噪声污染源已消除，确需拆除或者闲置的，应当提前十五日向环境保护行政主管部门提出申请，经批准后方可拆除或者闲置。
　　第十六条 建设单位在报送可行性研究报告、提交项目申请报告时，未附送环境影响评价文件审批意见的，负责建设项目审批、核准的部门不得核发施工许可证。
　　第十七条 在城市噪声敏感建筑物集中区域，因经营活动使用固定设备造成环境噪声污染的单位，应当向环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染设备的状况和防治环境噪声污染设施的情况。
　　第十八条 对在城市市区和噪声敏感建筑物集中区造成严重环境噪声污染的单位，由县级以上人民政府或者其授权的环境保护行政主管部门责令限期治理。
　　第三章 工业噪声污染防治
　　第十九条 在下列区域内禁止建设排放环境噪声的工业企业：
　　（一）居住区和其他人口密集区；
　　（二）医院、疗养院、学校、图书馆、幼儿园、老年公寓、机关、科研单位所在区域；
　　（三）风景名胜区、自然保护区、野生动植物保护区；
　　（四）市、县（市）、区人民政府确定的其他重点保护区域。
　　第二十条 在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。
　　使用固定设备产生环境噪声污染的工业企业，应当向所在地环境保护行政主管部门申报拥有造成环境噪声污染的设备种类、数量以及在正常作业条件下所发出的环境噪声的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况并提供防治噪声污染的技术资料。
　　产生环境噪声污染的设备种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，应当及时向环境保护行政主管部门申报并采取相应的防治措施。
　　第二十一条 在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止从事下列工业生产活动：
　　（一）机械切割钢材、铝合金等金属材料；
　　（二）机械加工石材、木材等非金属材料；
　　（三）其他严重干扰居民正常休息的工业生产活动。
　　在前款规定范围外设立产生环境噪声污染的小型企业，应当办理环保审批手续。
　　第二十二条 禁止生产、销售、进口不符合国家、行业、地方规定噪声标准的产品。
　　第二十三条 装有空调冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施和其他产生噪声污染的设备，应当配置有效的噪声污染防治设施并报请具有相应管辖权的环境保护行政主管部门验收。
　　第四章 建筑施工噪声污染防治
　　第二十四条 在城市市区进行建设项目施工的，建设施工排放噪声应当符合国家建筑施工场界噪声限值的规定。建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
　　第二十五条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，不得采用人工打桩、气打桩等施工方式以及搅拌混凝土、进行联络性鸣笛等；禁止在二十二时至次日六时期间进行包括运输、装卸等在内的产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。
　　因生产工艺要求或者因特殊需要必须连续作业的施工单位应当在施工日期七日前向工程所在地环境保护行政主管部门提出申请，经建设行政主管部门出具证明，环境保护行政主管部门应当在三日内进行审核，经批准后方可施工并公告附近居民。施工单位在连续施工期间，应当根据本市城市区域环境噪声标准适用区域划分，采取噪声污染防治措施并且达到标准。
　　第二十六条 发生险情需要进行夜间连续施工的，施工单位必须在采取措施的同时将夜间连续施工项目、预计施工时间向所在地环境保护行政主管部门报告。险情特别紧急的，可以在险情发生后十二小时内补报。
　　抢修、抢险作业由环境保护行政主管部门依据现场检查结果和建设行政主管部门的证明认定。现场检查未发现险情发生事实或者施工单位未在三日内出示有关行政主管部门出具的险情证明的，不能认定为抢修、抢险作业。
　　第二十七条 中考和高考等特殊情况下，环境保护行政主管部门应当协调同级教育、公安和建设等相关部门对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出禁止性、限制性规定并且提前向社会公告。
　　第五章 交通运输噪声污染防治
　　第二十八条 在本市行政区域内行驶的各种机动车辆，其噪声不得超过国家规定的有关标准。
　　第二十九条 规划部门在确定城市建设布局时，应当依据国家规定，合理划定建筑物与公路、城市道路、地铁、城市高架桥等交通干线的防噪声距离并且提出相应的规划设计要求。
　　第三十条 建设城市道路、城市高架桥、高等级公路等交通工程项目确需经过已有的噪声敏感建筑物集中区域，可能造成环境噪声污染的，建设单位应当采取设置隔声屏、建设生态隔离带以及为受污染建筑物安装隔声门窗等控制环境噪声污染的措施。
　　第三十一条 在已有的城市道路、城市高架桥、高速公路、轻轨道路等交通干线两侧新建住宅的，住宅距离交通干线不得低于国家和省规定的最小距离，建设单位应当采取减轻、避免交通噪声影响的措施。
　　房地产开发经营者应当在销售前款所指住宅前向购房者公布住宅区内可能发生的环境噪声污染情况并且对可能受环境噪声污染的住宅，采取安装隔声门窗等减轻交通噪声影响的措施。
　　第三十二条 已有的交通干线与两侧住宅之间的距离过小，造成严重环境噪声污染的，有关地方人民政府应当组织有关部门和单位逐步采取设置隔声屏、建设生态隔离带以及为受污染建筑物安装隔声门窗等措施。
　　第三十三条 公安机关交通管理部门会同同级环境保护行政主管部门，可以根据本市区域声环境保护的要求，划定禁止机动车辆鸣笛的区域、路段和时间，设置标志并向社会公告。
　　夜间行车应当以灯光示意为主。
　　消防车、警车、工程抢险车、救护车等特殊车辆，在执行非紧急公务时，禁止使用警报器。
　　第三十四条 禁止各类产生噪声的航空器在城市建成区范围内作广告飞行。
　　除紧急情况外，铁路机车在本市建成区内行驶，不得使用汽笛。
　　各类机动船舶（包括气垫船）在本市建成区内的江（河）道航行必须按照规定使用声响装置。
　　港航监督机构可以规定船舶禁止行驶以及禁止鸣号的地段和时间。
　　第三十五条 在车站、铁路编组站、港口、码头、机场等地指挥作业时使用高音广播喇叭的，应当降低音量改为低音广播系统或者无线电通讯联系方式，减轻噪声对周围生活环境的影响。
　　第三十六条 禁止营运车辆使用广播喇叭招徕乘客。
　　第三十七条 机动车驾驶人应当在保证交通安全的情况下，文明鸣笛和使用车内音响设备。
　　拖拉机应当按照公安机关交通管理部门指定的范围和路线行驶。
　　第六章 社会生活噪声污染防治
　　第三十八条 城市范围内禁止鸣放礼炮（包括汽油礼炮、混合气体礼炮、电子礼炮等）。
　　第三十九条 公共服务设施的设置应当符合环境噪声污染防治规划的要求。
　　第四十条 居住区和住宅楼内不得建设或者使用可能产生环境噪声污染的设施、设备。
　　居住区临街房屋已经用作经营场所的，产生的环境噪声应当符合所在区域的环境噪声排放标准。不符合规定标准的，由县级以上地方人民政府或者其授权的环境保护行政主管部门责令限期治理。
　　第四十一条 住宅楼内地下车库、设备间相邻上层为居民住宅的，建设单位应当在建造地下车库、设备间时采取隔声、防振等措施，避免对相邻上层居民造成影响。
　　物业管理单位应当加强对地下车库的使用管理，防止噪声、振动影响相邻各方的生活。
　　第四十二条 空调器室外机组、冷却塔等设备应当合理安装，不得对相邻各方造成环境噪声污染。安装使用的空调器室外机组、冷却塔等设备对相邻方造成环境噪声污染的，应当停止使用、重新安装或者采取隔音等措施，消除噪声污染。
　　第四十三条 法定休息日、节假日以及工作日十一时三十分至十三时三十分、二十时至次日六时，禁止在已交付使用的住宅楼内外进行产生噪声的装修和作业。在其他时间进行作业的，应当采取有效措施，避免或者减轻对周围居民造成环境噪声污染。
　　第四十四条 任何单位和个人不得在本市噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭和其他发出噪声的音响器材，不得在十一时三十分至十三时三十分、二十时至次日六时进行叫买叫卖等可能产生环境噪声污染的活动。
　　第四十五条 在医院、学校、机关、科研单位、街道、广场、火车站、码头、公园、居民区、疗养区、风景名胜区等区域内活动，不得发出超过区域环境噪声排放标准的噪声。
　　按照法定程序批准的集会、游行、庆典和其他大型活动以及抢险救灾等特殊情况，可以在相应的区域内和时段使用大功率广播喇叭或者宣传车。
　　第四十六条 居民在家庭使用家用电器、乐器或者进行娱乐、体育锻炼以及其他活动时，应当控制音量和采取其他有效措施，使排放的边界噪声不超过区域环境噪声排放标准；使用音响、运动器械等产生低频噪声的设备不得影响他人生活。
　　第四十七条 在居住区及其附近街道、广场、公园等区域，二十二时至次日六时期间不得进行产生环境噪声污染、影响周边居民正常休息的体育锻炼、娱乐等活动。在其他时间进行集会、体育锻炼、商业经营等活动，使用音响器材所产生的环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。
　　第四十八条 营业性娱乐场所、体育场（馆）、集贸市场、餐饮业的经营管理者应当采取有效措施，使其边界噪声不超过规定的环境噪声排放标准。
　　第四十九条 新建营业性娱乐场所的单位或者个人必须办理环保审批手续。
　　居民楼、居民住宅区内不得设立营业性娱乐场所以及开办产生环境噪声污染的饮食服务店（公司）和机械加工、汽车修理、废品收购站（点）。
　　第五十条 饮食服务、机械加工、汽车修理、废品收购以及营业性娱乐场所申领营业执照时，应当对环境噪声污染及其防治情况作出说明。
　　第五十一条 固定经营场所商业经营活动不得通过使用电子音响设备对外播放音乐、广播或者其他发出噪声的方法招徕顾客、宣传商品。
　　第七章 法律责任
　　第五十二条 产生环境噪声污染的违法行为，有关法律、法规已有处罚规定的，按照其规定执行。
　　第五十三条 违反本条例第十八条规定，逾期未完成限期治理任务的，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以视造成的危害后果，由市、县（市）、区环境保护行政主管部门处以一万元以上五万元以下罚款，情节严重的由市、县（市）、区人民政府依照权限责令其停业、搬迁或者关闭。
　　第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，除由市、县（市）、区环境保护行政主管部门依照权限责令改正外，视不同情节，给予处罚：
　　(一) 违反本条例第二十一条第二款、第四十九条第一款规定，未办理环保审批手续擅自开工建设的，处以五千元以上二万元以下罚款，情节严重的，处以二万元以上十万元以下罚款。
　　(二) 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，在环境保护行政主管部门限制作业时间内作业或者在夜间连续施工作业未经批准的，责令改正，拒不改正的处以五千元以上五万元以下罚款；在噪声敏感建筑物集中区域内施工采用人工打桩、气打桩等施工方式或者搅拌混凝土、进行联络性鸣笛的，处以一千元以上五千元以下罚款。
　　(三) 违反本条例第二十七条规定施工的，处以五千元以上一万元以下罚款。
　　(四) 违反本条例第三十四条规定，各类航空器未按照规定在本市建成区上空超低空飞行或者从事商业性飞行活动、铁路机车驶经或者进入本市建成区内不按照规定鸣笛，产生噪声污染的，处以一千元以上一万元以下罚款。
　　第五十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，由公安机关依法处以二百元以上五百元以下罚款：
　　（一）在噪声敏感建筑物集中区域使用干扰周围生活环境的音响器材的；
　　（二）商业经营活动在室外使用音响器材以及采用其他发出噪声的方法招徕顾客，干扰周围生活环境的；
　　（三）在公共场所组织娱乐、集会活动，使用音响器材，产生噪声影响周围生活环境的；
　　（四）违反本条例第三十八条规定鸣放礼炮的；
　　（五）未按照本条例第四十三条规定作业，干扰周围生活环境的；
　　（六）未按照本条例第四十七条、第四十八条规定控制音量或者采取措施，产生噪声影响周围生活环境的。
　　第五十六条 违反本条例规定，按照相关法律、法规，应当由规划、文化、建设、工商、交通、城管等部门予以处罚的，由有关部门依法处罚和处理。
　　第五十七条 相关行政执法人员不依法履行职责，滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分。
　　第八章 附则
　　第五十八条 本条例自2010年10月1日起施行。