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特许经营中加盟者自身权益的保护
福建凌一律师事务所 许育辉
特许经营作为一种先进的商业模式,时下成为人们关注的话题，加盟者趋之若鹜。然而应看到在我国现有的市场和法治环境下,加盟者签约特许经营时也存在 “陷阱”，本文就加盟者如何保护自身权益体协具体的建议
一、加盟者在签约前：
1、考察特许人的知识产权状况
特许经营是指特许者将自己拥有的商标（包括服务商标）、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，由后者在特许者统一的经营模式下从事经营活动，并向特许者支付费用。其实质是特许人拥有的知识产权的许可使用。其中品牌是特许经营的基础和灵魂。因此首先应考察特许人的知识产权状况，如总部拥有一个良好信誉的注册商标和商号,或者拥有专利、独有的产品技术等经营资源。品牌是扎扎实实长期积累的结果，而不是投机的结果。目前一些特许人，也许只有商号，连商标都还未注册就想利用各种手段迅速发展加盟来提高知名度，结果往往给加盟者带来巨大的风险。
2、考察特许人的经济实力和管理经验
特许人的经济实力和管理经验是特许经营企业发展的关键。当前国家虽有“特许人开展经营业务应到全国连锁经营协会备案”的规定，但未规定未备案应承担的法律后果，因此真正备案的并不多。因此给考察特许人带来困难。在加盟前，应通过考察特许人的现有样板店。其中直营店的多少可透视出特许人的经济实力，加盟店的多少则可反映出其积累管理经验的多少和经营模式。
另外可考察特许人选择加盟者的要求。加盟者与特许人是利益共同体，大家一起维护发展品牌和信誉，特许人本身或任何一个加盟者的不当行为，都可能损害品牌信誉。因此特许人对加盟者的人品、素质等方面要求越高，表明加盟者的经营风险越小，从一个侧面也说明特许人有完整的加盟制度和较强的经济实力。
3、加盟者应对自身的条件进行客观的评估
为了维持品牌在消费者心目中的一致性，特许者至少要求在“店名、店貌、店内布局、经营理念、管理、产品、服务及产品价格”等八个方面达到统一，每个加盟者必须在特许者一系列规范的框架内行事，因此加盟者在经营中没有太多的个性化空间。这点往往与创业者较强的个性格格不入，特别加盟者应特别注意。另外也要考虑自己是否适合该行业、自己的管理与协调能力、经济实力等方面。
二、 签约时应注意的问题：
加盟者与特许者的权利义务以加盟协议的方式 固定下来，加盟协议是加盟最基本也是最重要的法律文件。协议的内容往往包括包括:特许内容、特许者的支持项目、加盟金或特许使用费、采购及标价权力、商圈保障、广告支持、行政及财务权限、装修及硬件的协助、结束或转让的权力、合同结束后的处理、保密义务等等。协议往往是特许者拟好的格式条款，加盟者谈判的余地不大，加盟者事先应看清条款，清楚合作条件，慎重签约。加盟风险的防范，应注意以下几个问题：

1、加盟金条款：
加盟金往往包括两个部分，一部分是签约时缴纳的特许加盟金，另一部分是按加盟者的销售额提取的特许权使用费，后一部分往往是特许者的主要收入。因此加盟者应给予关注。另外加盟高知名度的品牌,可以带来高收益,风险也小。当然加盟者还应考虑自身经济承受能力。
2、特许区域条款：
协议中应约定特许者在多大的店距范围内不再授权其他相同加盟店，,这既是特许规范经营的需要，也可防止特许者为收取尽可能多的加盟费,盲目扩大规模,影响到你的经营。
3、注意将特许者的承诺写进协议：
特许者往往为了多发展加盟，会许以种种承诺，如盈利预测承诺等，对此应写进协议，明确责任，以防止特许者虚假宣传广告欺诈。
另外，经营模式的输出与品牌的输出一样在特许经营中地位重大。特许者往往在加盟谈判时，但承诺给予加盟者完善的经营管理方面的辅导培训。最后闹起纠纷来,由于合同没有进行具体规定,缺乏评判标准,加盟者往往吃亏。这也成为加盟者与特许者之间最容易发生的加盟纠纷之一。因此也应详细写进协议，明确特许者的支持项目，明确特许者应持续不断地为加盟者提供培训。
4、重视“鉴于条款”：
鉴于条款往往写明签约背景情况，对此往往被忽视。在加盟前，特许者可能会向你介绍知识产权状况、经营模式、已成功的样板店状况等，往往这些也是你决定加盟的主要原因，但因你可能无法辨清真假，因此如果能明确写进加盟协议中的鉴于条款，特许者的陈述成为订立合同的基础，如果以后证明特许者作了虚假陈述或误导，则加盟者可以解除合同并或有权要求赔偿。
5、关于限制价格问题：
特许者往往要求统一配货。由特许者统一供货,要求加盟者不得从其它途径进货。并统一供货价格，对此虽然是特许经营的通行做法，但由于配送本身实质就是买卖关系，因而这种做法较易损害加盟者权利，对此,可以就供货价格做出限制，避免特许者哄抬价格。
三、签约后：
当然合同签约后沙能够都应诚信履行，由于在履行合同过程中更多会涉及到知识产权的交付和维护，因此合同双方都应提高自身的知识产权意识，共同维护建设品牌，真正取到双赢的结果。

中国农业银行


中国农业银行员工持证上岗资格考试考核实施办法
中国农业银行



根据年初全国分行行长会议精神及人事工作会议安排，总行决定从1998年起，在全国农业银行系统全面推行员工持证上岗办法。实行员工持证上岗制度是我行人事制度改革的重要措施，为保证此项工作的顺利进行，制定本办法。
一、持证上岗资格考试考核的目的、要求
实施员工持证上岗资格考试考核，旨在建立健全培训与使用相结合的人事管理机制，充分调动广大员工讲政治、学业务、练技术的积极性，增强竞争意识，优化员工队伍，规范员工行为，提高员工的综合素质，为中国农业银行经营管理规范化和制度化，完善商业银行的经营机制提供人
才保证。
持证上岗资格考试考核工作，坚持统一领导，分级负责，分层实施，协调一致的原则。
二、持证上岗资格考试考核的对象及基本条件
中国农业银行的正式员工(含合同制员工)，均为持证上岗考试考核的对象。
参加持证上岗考试考核员工的基本条件是：
(一)遵守国家法律法规和金融职业道德，认真执行岗位规章制度，履行岗位职责，无违法违纪行为。
(二)热爱本职工作，思想进步，作风严谨，坚持原则，实事求是。
(三)身体健康，能够胜任本职工作，且从事本岗位工作满一年或见习期已满。
三、实施办法及步骤
(一)责任分工。总行负责制定员工持证上岗资格考试考核办法；负责制定各专业岗位规范要求和《中国农业银行员工上岗资格考试培训大纲》；负责考试的命题，建立题库；负责确定考试的时间和办法；负责制定统一证书及证书验印；负责考试、评卷、发证等项工作的监督检查；负责
制定配套政策并组织师资培训。
各省、自治区、直辖市分行和直属分行负责制定辖内考试考核实施方案；负责组织考前培训；负责组织考试；负责按照总行标准组织评卷和代发证书；负责建立培训档案以及总行委托实施的有关工作。
(二)考核、考试。考核工作按干部管理权限，由各级行人事教育部门负责。考核内容包括：职业道德、敬业精神、工作业绩等。
考试工作依据总行制定的《中国农业银行员工上岗资格考试培训大纲》，由总行统一部署，各省(区、市)分行、直属分行负责具体实施。
(三)验收及发证。考试工作结束后，由总行对分支机构的培训情况、考试质量进行验收。验收合格的分行，总行授权向考试考核合格者颁发中国农业银行员工××专业资格证书。证书有效期为三年，过期后需重新参加相关专业的考试。
(四)实施的程序安排。员工持证上岗工作按先操作岗，后管理岗、领导岗的步骤进行。各个岗位在进行本岗位专业考试的同时都要进行公共科目的职业道德、计算机、法律常识的考试。各省级分行和直属分行在收到总行下发的《中国农业银行员工上岗资格考试培训大纲》后，对符合条
件的员工进行3个月的培训，培训可采用自学和集中面授相结合的形式。总行在培训后安排考试。 1998年所考科目及时间另行文。
四、配套措施
(一)中国农业银行全体员工，必须服从所在单位安排，积极参加培训考试。凡无故不参加培训、考试者，下岗待聘。为鼓励员工一专多能，准许员工在取得本岗位资格证书后参加其他岗位的资格考试。
(二)经考试考核不合格未获得资格证书者，不得上岗，在此期间只发基本生活费，不晋升工资，不聘任行政职务，不晋升专业技术职务。待其补考合格(补考由总行出题，分行组织)，获得资格证书后，重新上岗，恢复岗位工资。补考期不得超过三个月，补考费用由本人自理，经补考仍
未获得资格证书者要下岗待业或限期调出。
(三)员工需转岗或晋升者，要先通过新岗位的资格考试考核，取得资格证书后，方能转岗或晋升。
(四)员工受到党纪政纪处分的，根据情节轻重可吊销其资格证书。
五、组织领导
员工持证上岗工作是我行适应商业银行经营，提高管理水平的一项重要举措。这项工作涉及面广、工作量大，且关系到全行员工的切身利益，各行应给予高度重视。为保证此项工作的顺利进行，总行要求，各行要成立以主管人教工作的行长为组长，以人事教育部门及相关业务部门负责
人为成员的持证上岗工作领导小组。领导小组下设持证上岗工作办公室。办公室设在人事教育部门，具体负责有关日常工作，各省所属的培训学校作为考务中心配合各级人事教育部门进行培训、考试的有关工作。
六、本办法的解释、修订权在总行。本办法自下发之日起执行。



1998年8月7日