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江苏省无锡市人大常委会


无锡市流动人口计划生育管理条例

（２００３年９月２５日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议制定２００３年１０月２５日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


第一条为加强对流动人口计划生育管理，维护流动人口合法权益，有效地控制人口增长，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于离开户籍所在地，来本市或者由本市去外地从业、生活的流动人口计划生育管理工作。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的流动人口计划生育工作，应当将流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，并将流入人口纳入本地经费投入的总人口基数计算。
第四条各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
发展计划、公安、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、房管、财政等部门应当在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会等应当协助人民政府开展流动人口计划生育工作。
流动人口计划生育协会应当在计划生育行政部门的指导下，逐步实现流动人口计划生育的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主。
第七条镇人民政府、街道办事处在流动人口计划生育管理工作中的主要职责是：
（一）开展计划生育宣传教育工作；
（二）为本市去外地的成年流动人口办理婚育证明；
（三）查验来本市的成年流动人口的婚育证明；
（四）组织有关单位为育龄夫妻提供避孕节育技术服务；
（五）与本辖区内的单位签订流动人口计划生育管理责任书，委托企业事业单位或者村（居）民委员会与已婚育龄妇女签订计划生育实施合同；
（六）与流动人口户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处通报计划生育的相关信息；
（七）落实有关奖惩及保障措施；
（八）接受不设区的市、区人民政府计划生育行政部门的委托，征收社会抚养费；
（九）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条村（居）民委员会应当做好流动人口计划生育的宣传教育和管理服务工作。
第九条机关、团体、企业事业单位和其他组织负责做好本单位的流动人口计划生育管理工作，确定专（兼）职人员，落实宣传教育、避孕节育及奖励等经费和其他各项措施。
第十条向流动人口出租（借）房屋的单位或者个人，发现居住人员怀孕或者生育的，必须及时向当地村（居）民委员会或者负责计划生育工作的机构报告。
第十一条成年流动人口离开户籍所在地前，应当持合法的身份证件和婚姻、生育状况证明，到户籍所在地镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。婚育证明有效期为三年。
第十二条有下列情形之一的，应当暂缓办理或者不予办理婚育证明，并书面说明理由：
（一）未按规定提供有关证明材料的；
（二）违法生育并拒绝交纳社会抚养费的；
（三）弄虚作假、隐瞒婚姻或者生育真实情况的。
第十三条成年流动人口必须在到达现居住地十五日内，持本人身份证件到现居住地镇人民政府、街道办事处交验婚育证明。
镇人民政府、街道办事处应当在收到流动人口婚育证明之日起三日内查验，对有关内容作好记录。
第十四条无婚育证明的成年流动人口，应当根据现居住地镇人民政府、街道办事处的要求，在户籍所在地补办婚育证明，期限为六个月。
对正在补办婚育证明的已婚育龄妇女，现居住地镇人民政府、街道办事处应当及时为其发放计划生育服务卡，并列入计划生育管理和服务的范围。
第十五条成年流动人口在申报暂住户口登记 办理就业登记、工商营业执照等证照时，登记或者办理证照的部门应当查验其婚育证明，并在登记或者证照办理后三十日内，将查验结果通报现居住地镇人民政府、街道办事处。
第十六条加强流动人口婚前保健、孕产期保健和避孕节育服务，提高出生人口素质和生殖健康水平。
对纳入现居住地管理的流动人口育龄夫妻，按照国家规定免费提供避孕节育技术服务。
第十七条流动人口中的已婚育龄妇女，拟在本市生育的，应当持本人身份证件和婚育证明材料，到现居住地镇人民政府、街道办事处办理流动人口生育服务证。
第十八条从事计划生育技术服务的机构在对流动人口进行取环、围产期检查或者为其接产时，应当查看身份、医疗、计划生育等有关证明。对未持有有关证明的，应当及时向从事计划生育技术服务的机构所在地计划
生育行政部门报告。
第十九条对在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二十条有下列情形之一的，由不设区的市、区计划生育行政部门责令改正、给予警告，并可以处二百元以上五百元以下的罚款：
（一）违反本条例第十三条第一款的规定，在规定期限内不交验婚育证明的；
（二）违反本条例第十四条第一款规定，在规定期限内未补办婚育证明的。
流动人口在本市行政区域内因违反本条例规定在一地已受处罚的，在另外一地不因同一事实再受处罚。
第二十一条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位拒不履行流动人口计划生育管理责任的，由不设区的市、区计划生育行政部门责令改正、给予警告，并可以处五百元以上一千元以下的罚款。
第二十二条违反本条例其他规定，属于有关部门职责范围内的，分别由有关部门依照法律、法规予以处罚。
第二十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条不按本条例规定履行流动人口计划生育工作职责的，由市、不设区的市、区人民政府责令改正，并可以通报批评，对主要负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
国家机关工作人员在计划生育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条本条例自２００４年１月１日起施行


卫生部 国家中医药管理局 外交部 公安部


关于取得中国医学专业学历的外籍人员申请参加中华人民共和国医师资格考试有关问题的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、中医（药）管理局、外办、公安厅（局）：
根据《中华人民共和国执业医师法》及有关法律、法规的规定，现就取得中国医学专业学历的外籍人员申请参加中华人民共和国医师资格考试的有关问题通知如下，请遵照执行。
一、本通知所称中国医学专业学历系指中国政府教育行政部门认可的中国全日制普通医学专业本科以上学历。
二、外籍人员取得上述学历后，若申请参加中华人民共和国医师资格考试，还应同时具备下列条件：
（一）所学专业符合中国医师资格考试报名资格规定；
（二）取得规定学历后，在中国的医疗机构内，在执业医师指导下接受参加医师资格考试所需的专业训练（以下称“实习”）满一年。
三、外籍人员可申请参加的中国医师资格考试类别为临床、中医、口腔。
四、外籍人员在取得中国医学专业学历后，可以向提供其学历教育的所在高等院校提出实习申请，并填写《外籍人员参加中国医师资格考试实习申请审核表》（见附件）。
提供外籍人员中国医学专业学历教育的高等院校收到申请后，按有关规定进行审查。同意后，向申请者发出接受实习通知书。
获准实习的外籍人员应当在指定机构内不间断完成一年期限的实习。
五、接受外籍人员实习的医疗机构必须是提供外籍人员在中国医学专业学历教育的高等院校附属医院。
六、获准实习的外籍人员应当持《外籍人员参加中国医师资格考试实习申请审核表》、院校接受实习通知书、《外国人体格检查记录》到中国驻外使、领馆申请“X”字签证。
七、获准实习的外籍人员，应当在自入境之日起30天内，持有效护照、签证、院校接受实习通知书及健康证明，到实习所在地的公安机关出入境管理部门办理居留手续。
居留期满后，需继续在华居留的，可凭接受实习院校的公函，办理居留证延期手续。延期期限根据实习期限及参加实习满一年后的当年医师资格考试时间确定。
八、符合本通知第一、二条规定的外籍人员，申请参加中国医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和卫生部颁布的《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到实习所在地的医师资格考试考点办公室报名，并提交相关材料。经审查符合报考条件的，由考点发放《准考证》。
九、取得中国医师资格考试《准考证》的外籍人员，方可参加中国医师资格考试。
考试成绩合格的，按规定授予中华人民共和国执业医师资格，由省级卫生行政部门颁发卫生部统一印制的《医师资格证书》。
十、已参加中国医师资格考试而未能通过的外籍人员，如果再次申请参加考试，并按照有关规定须重新进行实习的，应当按照本通知的要求重新申请实习。
十一、取得中国台湾地区及香港、澳门特别行政区医学专业学历的外籍人员申请参加中国医师资格考试的有关问题另行通知。
十二、本通知印发前已取得中国医学专业学历并在提供外籍人员中国医学专业学历教育的高等院校附属医院接受专业训练，时间满一年的外籍人员，可以申请参加中国医师资格考试。
十三、从2002年中国医师资格考试报名开始起，接受符合本通知规定条件的外籍人员参加中国医师资格考试的申请



卫 生 部
国家中医药管理局
外 交 部
公 安 部
二○○一年九月三日