甘肃省禁止赌博条例（修正）
甘肃省人大常委会
甘肃省禁止赌博条例（修正）
甘肃省人大常委会
（1991年8日24日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改〈甘肃省禁止赌博条例〉的决定》修正）
条例
第一条 为了禁止赌博，加强治安管理，维护社会秩序，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称赌博，是指以营利为目的、以财物作赌注比输赢的行为。
赌博和为赌博提供条件的行为都是违法行为，必须严厉禁止。
第三条 公安机关是查处赌博活动的主管机关。
第四条 查禁赌博应当贯彻教育与处罚相结合，专门工作与群众路线相结合，主管部门与各单位齐抓共管相结合的原则。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位都有禁止赌博的责任，应当教育干部、职工自觉遵守本条例，并采取有效措施预防和制止赌博，积极协助公安机关查禁赌博。
村民委员会、居民委员会应当将禁止赌博列为村规民约和居民公约的一项重要内容，并教育群众自觉遵守。
第六条 公民都有劝阻、制止、检举揭发赌博活动的权利和义务。
公安机关和有关部门对检举揭发赌博活动者应当予以保护。
第七条 对积极制止、检举揭发、协助查处赌博活动成绩显著的单位和个人，由各级人民政府和公安机关给予表彰或者奖励。
第八条 参加赌博情节轻微的，予以批评教育、训诫、责令具结悔过或者警告。
第九条 有下列行为之一的，依照治安管理处罚条例的规定处15日以下拘留，可以单处或者并处1000元以下罚款：
（一）参加赌博者个人一场输赢额在100元以上的，或者一场赌资在50元以上的，或者参加赌博3次以上的；
（二）为赌博活动提供场所或者赌资、赌具的；
（三）为赌博活动通风报信、站岗放哨的。
第十条 有下列行为之一的，依照治安管理处罚条例的规定处15日以下拘留，可以单处或者并处1000元以上3000元以下罚款：
（一）参加赌博者个人一场输赢额在300元以上的，或者一场赌资在100元以上的，或者参加赌博5次以上的；
（二）携带凶器参加赌博的；
（三）在工作单位、公共场所和公共车船上进行赌博的；
（四）为赌博活动提供场所、赌资、赌具3次以上或者抽头取利的；
（五）为赌博人员充当保镖的；
（六）参赌人员阻碍公安人员查处赌博，未使用暴力、威胁方法的。
第十一条 国家工作人员参加赌博的，除依照第九条、第十条规定进行处罚外，并由其所在单位或者主管部门给予行政处分。
第十二条 参加赌博或者为赌博提供条件，有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于处罚：
（一）主动到公安机关登记悔过的；
（二）检举揭发他人的；
（三）被胁迫、诱骗参加赌博的；
（四）未成年人参加赌博的。
第十三条 有下列情形之一的，按本条例第十条规定从重处罚，或者依照规定实行劳动教养：
（一）刑满释放后3年内或者解除劳动教养后1年内参加赌博的；
（二）因赌博受治安管理处罚2次后又参加赌博的；
（三）流窜赌博的；
（四）组织、诱骗、胁迫他人赌博的；
（五）引诱、教唆未成年人赌博的；
（六）其他进行赌博活动情节严重的。
第十四条 以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，依法追究刑事责任。
第十五条 对制止、检举揭发、查处赌博的有关人员打击报复的，必须依法从严处罚。
第十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层组织对本单位、本辖区内赌博活动不制止，或者经公安机关通知后仍放任不管的，公安机关应当通知其上级主管部门追究单位领导人或者主管人员的责任。
饭店、旅馆、车船、文化娱乐场所等单位或个人为赌博提供条件的，或者利用电子游戏机或电子计算机以及其他方式从事奖钱奖物经营活动的，对业主、经营者依照本条例第十条的规定予以处罚。经处罚后仍不改正的，依照规定实行劳动教养。
第十七条 赌资、赌具以及赌博所得财物一律没收，赌债一律废除。
第十八条 公安机关对违反本条例的行为作出处罚裁决及执行的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第十九条 公安人员在查处赌博活动中，应当主动出示证件，严格依法办事。
对有侵吞赌资、敲诈勒索、徇情枉法行为的，依法从严处理。
第二十条 对受行政处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定办理。
第二十一条 本条例执行中的具体应用问题由省公安厅负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
附：甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省禁止赌博条例》的决定
（1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
决定
甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府提出的关于《甘肃省禁止赌博条例修正案（草案）》的议案。会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《甘肃省禁止赌博条例》作如下修改：
一、第九条中“处7日以下拘留”和第十条中“处8日以上15日以下拘留”修改为“依照治安管理处罚条例的规定处15日以下拘留”。
二、第十一条中“政纪处分”修改为“行政处分”；第十二条第（一）项中“公安、保卫部门”修改为“公安机关”；第十九条中“公安、保卫人员”修改为“公安人员”。
三、第十四条修改为“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，依法追究刑事责任”。
四、第十六条第二款修改为“饭店、旅馆、车船、文化娱乐场所等单位或个人为赌博提供条件的，或者利用电子游戏机或电子计算机以及其他方式从事奖钱奖物经营活动的，对业主、经营者依照本条例第十条的规定予以处罚。经处罚后仍不改正的，依照规定实行劳动教养。”
五、第十八条修改为“公安机关对违反本条例的行为作出处罚裁决及执行的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省禁止赌博条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年9月29日
内蒙古自治区预算外资金管理条例（修正）
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区预算外资金管理条例（修正）
内蒙古自治区人大常委会
（1992年8月29日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据1995年7月20日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改＜内蒙古自治区预算外资金管理条例＞的决定》修正）
第一条 为加强预算外资金管理，搞好社会财力综合平衡，促进自治区经济发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。
第二条 自治区各级国家机关、社会团体、事业单位预算外资金收支活动，适用本条例。
第三条 预算外资金是指根据国家、自治区有关规定收取、提留不纳入国家预算的资金。包括：
（一）财政部门管理的各项附加收入；
（二）行政事业单位收取、提留的不纳入国家预算的资金；
（三）按照国家或者国家授权自治区规定应当纳入预算外管理的各种基金及其他资金。
第四条 国家机关、社会团体、事业单位预算外资金，按照国家、自治区有关规定自主安排，计划使用。
第五条 预算外资金是国家资金的重要组成部分，各级人民政府根据宏观调控的需要，可以对单位预算外资金适当集中使用。具体办法由自治区人民政府另行规定。
第六条 各级人民政府应加强对预算外资金的管理工作，并制定具体管理办法，定期检查、审计，定期向同级人民代表大会常务委员会报告预算外资金管理情况。
第七条 各级财政部门是管理预算外资金的行政主管部门。
各级审计机关按照国家有关规定，对预算外资金的收支进行审计监督。
银行配合财政部门做好专户储存工作，监督各单位按时交存和按计划使用预算外资金。
第八条 行政事业性收费严格执行国家、自治区规定的项目和标准。行政性收费除国家法律、法规或自治区有关规定外，国家机关职责范围内办理公务和业务活动不得收费和变相收费。确因管理需要必须收费的，按照国家有关规定上报自治区人民政府审批，并不得移交或委托企事业单
位收取。
第九条 行政事业性收费实行许可证制度，并使用财政部门统一印制或监制的票据。
无收费许可证或未使用财政部门统一印制或监制票据的，被收取费用的单位或个人有权拒付并向有关部门举报。
第十条 预算外资金实行专户储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理办法，但实行企业化管理的事业单位的预算外资金除外。
第十一条 用预算外资金进行固定资产投资的，按照国家、自治区有关规定办理。
第十二条 用预算外资金购买专控商品的，须经财政部门审查，按国家有关规定办理专控商品审批手续。
第十三条 行政、事业单位用预算外资金发放工资、奖金、补贴、津贴和其他福利支出的，经财政部门审查同意，按规定的项目、标准发放。
第十四条 财政部门对专户储存的预算外间歇资金，在保证储户正常用款的前提下，可在一定限额内调剂资金余缺，支持生产和事业的发展，但不得用于固定资产投资项目。
第十五条 除特殊情况经财政部门批准外，一个单位只能在一个银行开设预算外资金帐户。严禁帐外设帐、乱开帐户和设立“小金库”。预算外资金收支必须纳入本单位财务统一管理，编报会计报表。
第十六条 预算外资金收支计划，应纳入综合财政计划，进行综合平衡。
各单位应按规定编制年度预算外资金收支计划和决算，报同级财政部门审核、批准。各地汇总的预算外资金收支决算，经同级人民政府审批后上报上级财政部门。
第十七条 对认真执行本条例，在预算外资金管理工作中成绩显著的单位和财务人员，对检举、揭发、控告违反本条例行为有功的人员，可由主管部门、财政部门或者旗县级以上人民政府给予表彰、奖励。
第十八条 有下列情形之一的，由旗县以上（含旗县）的财政部门或者审计机关，对其单位分别给予警告、通报、批评、罚款、没收预算外资金的部分或者全部；对单位的行政负责人和直接责任人，处以本人三个月基本工资以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分。
（一）不按规定办理财政专户储存，或者在多家银行开设预算外资金帐户，逃避监督的；
（二）坐支预算外资金，不执行使用计划的；
（三）擅自将专项用于发展生产、事业的预算外资金用于非生产、事业支出的；
（四）擅自用预算外资金扩大开支范围，滥发奖金、补贴、实物的；
（五）擅自扩大收费范围、增设项目、提高标准的；
（六）不按规定办理收费许可证或未使用财政部门印制、监制票据的；
（七）转移资金，设立“小金库”或将预算外资金公款私存的。
对有前款（一）、（二）、（三）项行为之一的，可并处违法金额20％以下的罚款；对有前款（四）项行为的，可并处违法金额30％以下的罚款；对有前款（五）、（六）、（七）项行为之一的，没收其非法收取或转移的预算外资金。
第十九条 对单位的罚款从预算外资金或者包干结余经费中支付；对单位行政负责人和直接责任人的罚款从本人工资中扣付。
第二十条 罚没款必须在规定的期限内交纳，逾期不交纳的，每日加收罚没金额3‰的滞纳金。
第二十一条 对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到申请书之日起30日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接
到处罚决定通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 对于财政、金融部门的工作人员在预算外资金管理中玩忽职守、徇私舞弊、故意刁难、不按规定及时拨款造成存储单位经济损失的，按有关法律、法规的规定，由直接责任单位负责赔偿，直接责任人员由所在单位根据情节轻重，分别给予行政处分。
第二十三条 违反预算外资金管理规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例执行中的具体问题，由自治区财政厅负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。
附：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区预算外资金管理条例》的决定
（1995年7月20日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年7月20日公布施行）
决定
内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十四、十五次会议，审议了内蒙古自治区人民政府关于《内蒙古自治区预算外资金管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《内蒙古自治区预算外资金管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：自治区各级国家机关、社会团体、事业单位预算外资金收支活动，适用本条例。
二、第三条修改为：预算外资金是指根据国家、自治区有关规定收取、提留不纳入国家预算的资金。包括：
（一）财政部门管理的各项附加收入；
（二）行政事业单位收取、提留的不纳入国家预算的资金；
（三）按照国家或者国家授权自治区规定应当纳入预算外管理的各种基金及其他资金。
三、第四条改为第五条，修改为：预算外资金是国家资金的重要组成部分，各级人民政府根据宏观调控的需要，可以对单位预算外资金适当集中使用。具体办法由自治区人民政府另行规定。
四、第五条改为第六条，修改为：各级人民政府应加强对预算外资金的管理工作，并制定具体管理办法，定期检查、审计，定期向同级人民代表大会常务委员会报告预算外资金管理情况。
五、第六条改为第七条，第七条改为第四条，修改为：国家机关、社会团体、事业单位预算外资金，按照国家、自治区有关规定自主安排，计划使用。
六、第八条修改为：行政事业性收费严格执行国家、自治区规定的项目和标准。行政性收费除国家法律、法规或自治区有关规定外，国家机关职责范围内办理公务和业务活动不得收费和变相收费。确因管理需要必须收费的，按照国家有关规定上报自治区人民政府审批，并不得移交或委
托企事业单位收取。
七、第九条修改为：行政事业性收费实行许可证制度，并使用财政部门统一印制或监制的票据。
无收费许可证或未使用财政部门统一印制或监制票据的，被收取费用的单位或个人有权拒付并向有关部门举报。
八、第十条修改为：预算外资金实行专户储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理办法，但实行企业化管理的事业单位的预算外资金除外。
九、第十一条修改为：用预算外资金进行固定资产投资的，按照国家、自治区有关规定办理。
十、第十四条修改为：财政部门对专户储存的预算外间歇资金，在保证储户正常用款的前提下，可在一定限额内调剂资金余缺，支持生产和事业的发展，但不得用于固定资产投资项目。
十一、第十五条修改为：除特殊情况经财政部门批准外，一个单位只能在一个银行开设预算外资金帐户。严禁帐外设帐、乱开帐户和设立“小金库”。预算外资金收支必须纳入本单位财务统一管理，编报会计报表。
十二、第十六条修改为：预算外资金收支计划，应纳入综合财政计划，进行综合平衡。
各单位应按规定编制年度预算外资金收支计划和决算，报同级财政部门审核、批准。各地汇总的预算外资金收支决算，经同级人民政府审批后上报上级财政部门。
十三、第十八条修改为：有下列情形之一的，由旗县以上（含旗县）的财政部门或者审计机关，对其单位分别给予警告、通报、批评、罚款、没收预算外资金的部分或者全部；对单位的行政负责人和直接责任人，处以本人三个月基本工资以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分。
（一）不按规定办理财政专户储存，或者在多家银行开设预算外资金帐户，逃避监督的；
（二）坐支预算外资金，不执行使用计划的；
（三）擅自将专项用于发展生产、事业的预算外资金用于非生产、事业支出的；
（四）擅自用预算外资金扩大开支范围，滥发奖金、补贴、实物的；
（五）擅自扩大收费范围、增设项目、提高标准的；
（六）不按规定办理收费许可证或未使用财政部门印制、监制票据的；
（七）转移资金，设立“小金库”或将预算外资金公款私存的；
对有前款（一）、（二）、（三）项行为之一的，可并处违法金额20％以下的罚款；对有前款（四）项行为的，可并处违法金额30％以下的罚款，对有前款（五）、（六）、（七）项行为之一的，没收其非法收取或转移的预算外资金。
十四、第十九条修改为：对单位的罚款从预算外资金或者包干结余经费中支付；对单位行政负责人和直接责任人的罚款从本人工资中扣付。
十五、第二十二条修改为：对于财政、金融部门的工作人员在预算外资金管理中玩忽职守、徇私舞弊、故意刁难、不按规定及时拨款造成存储单位经济损失的，按有关法律、法规的规定，由直接责任单位负责赔偿，直接责任人员由所在单位根据情节轻重，分别给予行政处分。
本决定自公布之日起施行。
《内蒙古自治区预算外资金管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1995年7月20日
