雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
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雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
【雅府发〔2006〕33号】
各区县人民政府，市级各部门：
为落实科学发展观，深度推进“三个转变”，加强对全市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理，让市场化配置矿产资源的成果惠及广大人民群众，促进经济和社会事业持续、健康、协调发展，市政府第90次常务会议审议通过了《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年九月三十日
雅安市矿产及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对矿产及河道砂石资源的有偿出让收入管理，推进国有资源的市场化配置和地方经济的持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《四川省矿产资源管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的矿产及河道砂石资源有偿出让收入包括探矿权、采矿权、河道砂石采砂权等资源性有偿出让收入。
第三条 本办法所称矿产及河道砂石资源有偿出让收益是指矿产及河道砂石资源有偿出让收入扣除管理和成本费用后的余额。
第四条 本办法适用于雅安市矿产及河道砂石资源有偿出让价款的收取和使用管理。
第二章 收入管理
第五条 矿产及河道砂石资源有偿出让收入是政府非税收入，必须严格实行“收支两条线”管理，全额纳入财政综合预算。市、区县财政部门分别设立矿产和河道砂石资源有偿出让财政专户，实行“封闭运行，统一管理”，接受审计的监督检查。
第六条 行政主管部门负责将招、拍、挂等方式出让的矿产及河道砂石资源有偿出让收入按审批权限，全额缴入同级财政专户。矿产及河道砂石资源出让合同签订后，由行政主管部门填制“缴交矿产及河道砂石资源有偿出让价款登记单”（以下简称登记单）。登记单一式两联，第一联行政主管部门存，第二联财政部门存。负责招、拍、挂等方式出让的行政主管部门代财政部门开具财政票据。
第七条 财政部门对矿产及河道砂石资源有偿出让收入实行单宗核算办法。由行政主管部门按单宗填制“矿产及河道砂石资源有偿出让价款清算单”（以下简称清算单）。清算单一式两联，第一联行政主管部门存，第二联财政部门存。财政部门应根据行政主管部门填报的清算单，及时进行清算和拨付有关费用。
第三章 收益分成
第八条 省、市、区县审批权限内有偿出让的矿产及河道砂石资源有偿出让收益，按以下分成比例进行分配：
（一） 省行政主管部门组织或委托组织的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，按省厅委托书规定的比例分成。地方分成收入部分扣除管理费用、成本费用后的收益，按市级30%、区县70%的比例分成。
（二） 市级行政主管部门审批权限内的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，扣除管理费用、成本费用后的收益，按市级30%、区县70%的比例分成。
（三） 区县行政主管部门审批权限内的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，扣除管理费用、成本费用后的收益，按区县90%、市级10%的比例分成。
第四章 支出管理
第九条 矿产及河道砂石资源有偿出让收入用于：矿产及河道砂石资源有偿出让的管理费用、成本费用支出，工业发展支出，建设社会主义新农村支出，失地无业农民征地补偿支出，地方经济发展支出，教科文卫体育等社会事业发展支出，地质灾害监测、防治支出，河道整治、堤防工程维修、道路等城市基础设施建设和融资还本付息支出，工资性津贴、补贴支出，经市人民政府批准的其他支出。
第十条 矿产及河道砂石资源有偿出让的管理费用支出范围：
（一）矿产及河道砂石资源有偿出让收入按地方分成收入总价款的4%提取周转资金，用于矿产及河道砂石资源有偿出让前期工作、土地储备周转费用。
（二）勘查开采区和矿产及河道砂石资源开采的审批、登记业务费，探矿权和采矿权纠纷调处费，管理设备和信息系统维护费，矿产及河道砂石资源规划及专项规划、矿产及河道砂石资源勘查开发方案审查经费，矿产及河道砂石资源管理的重大政策调查研究、制度建设、宣传、业务培训费及工作经费等支出。
（三）经市人民政府批准的其他支出。
财政部门对管理费用实行报审制管理。
第十一条 矿产及河道砂石资源有偿出让的成本费用支出范围：
（一）矿产及河道砂石资源有偿出让的地质勘探、勘查、开发和补偿性支出。
（二）矿产及河道砂石资源有偿出让公告费、评估费、测量费以及采用招标、拍卖、挂牌等方式出让所需的相关成本费用支出。
财政部门对成本费用实行清算制管理。
第十二条 市级分成收益纳入财政综合预算安排的支出项目和支出比例。
（一）工业发展资金，按市级分成收益的5%提取。主要用于支持我市产业结构的调整，实现市委、市政府提出的“工业富市强市”战略目标。
（二）建设社会主义新农村支出，按市级分成收益的3%提取。主要用于贯彻落实中央、省委和市委、市政府有关建设社会主义新农村要求。以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进农民持续增收，全面推进农村各项社会事业发展。
（三）失地无业农民征地补偿资金，按市级分成收益的5%提取。主要用于雅安市规划区内征地农民的征地、拆迁补偿、一次性生活费、最低生活保障资金、就业补助金、失业就业养老保险等社会保障支出。
（四）地方经济发展资金，按市级分成收益的5%提取。
主要用于工农业重点项目建设，解决地方经济发展中存在的突出和重点问题，大力推动地方经济发展。
（五）教科文卫体育等社会事业发展支出，按市级分成收益的20%提取。主要用于教育、科学、文化、广播、体育等社会事业协调发展支出。促进教育事业的可持续发展，提高区县转化推广科技成果和广大农民依靠科技增收致富的能力，推进文化体制改革，推动文化和体育基础设施建设。
（六）城市基础设施建设和融资还本付息支出，按市级分成收益的22%提取。主要用于城市基础设施建设，经营城市融资还本付息和化解政府债务等支出。
（七）工资性津贴、补贴支出，按市级分成收益的35%提取。主要用于弥补地方财政预算，对公务员的工资性津贴、补贴资金不足。
（八）其他支出按市级分成收益的5%提取。用于政府不可预见支出。
第五章 附 则
第十三条 国务院、省人民政府出台新规定的，从其规定。
第十四条 各区县可根据实际情况制定本级的管理办法，并报市财政局、市国土资源局、市水利局备案。
第十五条 本办法自发布之日起施行。此前所有未清算的矿产及河道砂石资源有偿出让收入的管理，适用本办法。
第十六条 本办法由雅安市财政局负责解释。
荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法（废止）
湖北省荆门市人民政府
荆政发[2002]10号
市人民政府关于印发《荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
现将《荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年三月二十一日
荆门市市级财政性资金使用管理暂行办法
第一条 为了强化市级财政性资金的管理和监督，根据《中华人民共和国预算法》和《荆门市人民代表大会常务委员会关于市级预算审查监督办法》有关规定，制定本办法。
第二条 市财政部门按照预算内外资金统筹的原则，采取零基预算、综合预算方法，编制市级预算草案，按规定程序送审后报市人民代表大会审议批准。
第三条 市财政部门要严格执行市人民代表大会批准的预算方案。未经法律程序审议通过，不得变更预算方案。
第四条 市级预算预备费按照市级当年预算支出的1%—3%设置，主要用于当年预算执行中发生的自然灾害等突发性事件支出及其他不可预见的特殊开支。除部门预算已安排的公用经费和政策性专项经费外，一般不受理单位要求追加预算支出的各类报告，不审批预算追加资金。
第五条 确需动用预备费和其他财政性资金的，原则上一个季度研究一次。先由财政部门受理单位的申请，并进行认真调查、核实，提出具体方案，然后按金额大小报批。10万元以内报市政府分管财政的副市长或市长审批；10万元以上提请市长办公会研究决定。属重大支出项目（一般指100万元以上的项目），由市政府提请市委研究决定，同时报市人大常委会备案。有些数额不大但较为敏感的支出项目，由市政府提出具体意见报市委研究决定。
第六条 财政、审计等部门要加强对各类财政性资金使用的管理和监督，定期将使用情况报市委、市人大常委会和市政府。
第七条 各部门要切实树立过紧日子的思想，加强对预算内外收入和支出的管理，大力压缩各项支出，严格遵守财经纪律，对追加的预算支出要切实做到专款专用，努力提高资金的使用效益，并将资金的使用情况报市财政局备案。
第八条 本办法自发布之日起施行。
长春市城市房屋所有权登记条例(已废止)
吉林省人大常委会
长春市城市房屋所有权登记条例
吉林省人大常委会
（1994年11月11日吉林省长春市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年11月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 1994年12月5日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 登记一般规定
第三章 日常登记程序
第一节 程序通则
第二节 初始登记
第三节 转移登记
第四节 他项权利登记
第五节 变更登记及其他登记
第六节 灭失登记
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为确认城市房屋所有权，保障权利人的合法权益，加强房屋权属管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 我市行政区域内按行政建制设立的城市市区的房屋所有权的取得、转移、变更、终止及他项权利设定，必须按照本条例的规定进行登记。
第三条 本条例所称房屋，是指依法取得使用权的土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本条例所称权利人，是指依照本条例规定登记的房屋权利的享有人。
第四条 全民所有的房屋归国家所有，由国家授权管理国有房屋的国家机关、团体、部队、国有企事业单位在国家授权范围内依法行使权利。
集体所有的房屋归劳动群众集体所有；私有的房屋归个人所有；共有的房屋归共有人共同所有。
房屋所有权人依法对房屋享有占有、使用、收益和处分的权利。
第五条 长春市房地产管理局是长春市人民政府城市房屋所有权登记的行政主管部门。
长春市房产产权管理处、长春市郊区和各县（市）人民政府房产行政主管部门为城市房屋所有权登记机关（以下简称登记机关），分别负责长春市市区、长春市郊区建制镇和各县（市）建制镇以上城市市区的房屋所有权登记工作。
第六条 登记机关对申请登记的房屋依法进行审查，并颁发房屋所有权证或房屋他项权利证。
第七条 房屋所有权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则，除法律、法规另有规定外，不得分离。
第八条 登记机关应当依照国家有关法律、法规和本条例，做好房屋所有权登记、发证、房屋测绘和产籍档案资料的管理工作。
第二章 登记一般规定
第九条 房屋所有权实行日常登记、总登记和验证制度。
日常登记包括初始登记、转移登记、他项权利登记、变更及其他登记、灭失登记、撤销登记。
本条例所称总登记，是指为了清理产权、整理户籍，经县级以上人民政府批准，在一定期间内对城市市区全部或部分区域的房屋进行的全面、系统的登记。
本条例所称验证，是指为了核查房屋实际状况与房屋所有权证的记载是否相符，经县级以上人民政府房产行政主管部门批准，对城市市区内的全部或部分房屋所有人所持的《房屋所有权证》进行查验的一种制度。
第十条 房屋所有权以一栋房屋为单位进行登记。
一栋房屋存在两个或两个以上权利人的，各权利人应当分别以占有该房屋的份额申请登记。
房屋所有权未经登记发证的，他项权利不予登记。
第十一条 新建房屋应当凭土地使用证、建设工程规划许可证申请房屋所有权登记。房屋所有权发生转移或变更的，应当凭变更后的房屋所有权证向土地管理部门申请土地使用权转移登记、变更登记。
第十二条 房屋所有权登记，应当对权利人、权利性质、产权来源、取得时间、变化情况和房屋面积、结构、用途、座落、形状等事项进行记载。
第十三条 登记机关应当建立房屋产籍档案，按栋编号，对房屋登记事项作全面、真实、准确的记载。房屋产籍档案资料可供关系人查阅、复印。
第十四条 房屋所有权登记应当按照规定收取登记费，逾期登记加收逾期登记费。
第十五条 房屋所有权证按国家统一规定的格式印制。房屋所有权证不得涂改，凡有涂改即为无效。
房屋所有权证的记载与房屋产籍资料应当一致，如有相差异的，应当查明原因，依法处理。
第十六条 房屋所有权登记，按下列规定确定申请登记人：
（一）公民私有的房屋，由公民个人申请登记，并以户籍登记姓名或合法身份证明所载姓名为准；
（二）法人的房屋，由该法人申请登记，并使用其法人登记名称；
（三）其他组织的房屋，由该组织申请登记，并使用其依法登记的名称或批准机关批准的名称；
（四）共有的房屋，由各权利人共同申请登记；
（五）外埠、境外的组织或个人的房屋，由该组织或个人以合法有效证件所载名称申请登记。
第十七条 申请房屋所有权登记，申请人可委托他人代理。
代理人申请登记，应当向登记机关提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应当按规定经公证、认证。
第十八条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请房屋所有权登记，应当由其法定代理人代理。
第十九条 申请登记提交的文件、证件应当为正本。
第二十条 登记机关收到申请人的申请登记文件之日，为申请登记日。
第二十一条 有下列情形之一的，登记机关直接登记：
（一）依法由登记机关代管或被人民法院裁定为无主房屋的；
（二）出让土地使用权期限届满，地上房屋由国家无偿取得的；
（三）登记机关依照本条例规定作出撤销登记决定的；
（四）应当由当事人共同申请登记，而一方申请，另一方不申请或虽申请但不提供登记文件，经审查认为符合登记条件的；
（五）其他依法应当直接登记的。
登记机关直接登记的，登记完毕应当将登记结果予以公告。
第二十二条 有下列情形之一的，登记机关可准予暂缓登记，并书面通知申请人：
（一）所有权纠纷尚未解决的；
（二）法律、法规规定应当暂缓登记的；
（三）其他情形应当暂缓登记的。
暂缓事由消失后，登记机关应当予以登记。
暂缓登记的期限不得超过一年。
第二十三条 房屋有下列情形之一的，不得转移、变更所有权或设定他项权利：
（一）房屋在拆迁范围和期限内的；
（二）房屋在国家建设已征用土地范围内的；
（三）司法机关、行政机关依法限制房屋权利的；
（四）法律、法规另有规定的。
司法机关、行政机关依法限制房屋权利的，应当将有关文书或文件送达登记机关。文书、文件应当详细列明限制房屋权利的内容、期限。期限届满后，权利人可以申请房屋所有权转移、变更登记。
第二十四条 按本条例规定应当登记，但逾期尚未登记的房屋，经登记机关公告期满一年后仍无人申请登记的，由登记机关代管，代管期限为三年，国家另有规定的除外。
代管期间权利人申请登记并经登记机关登记的，权利人应当支付实际发生的代管费用。
代管期限届满仍无人申请登记的，由登记机关向人民法院提出确认无主财产的请求。
第三章 日常登记程序
