关于印发《江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）》的通知
江苏省高级人民法院
关于印发《江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）》的通知
苏高法审委[2004]1号
各市中级人民法院：
为了准确适用法律和最高人民法院司法解释的规定，规范我省法院对申请责令停止侵犯知识产权行为案件的审理，我院在调查研究的基础上，结合我省审判实践制定了《江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）》。该意见已于2003年12月9日由本院审判委员会第66次会议讨论通过，现予印发，望认真执行。各地在执行中遇到的新情况、新问题请及时向我院报告。
二○○四年二月二日
附：《江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）》。
为充分保护知识产权权利人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，现就适用责令停止侵犯知识产权行为的若干问题规定如下：
第一条 责令停止侵犯知识产权行为是人民法院为及时制止正在实施或即将实施的可能侵害权利人知识产权的行为，而在裁判生效前（包括起诉前、起诉同时或诉讼过程中）应权利人或利害关系人申请作出的禁止或限制被申请人从事某种行为的强制性措施。
第二条 申请责令停止侵犯知识产权行为应当以书面形式向人民法院提出。
第三条 责令停止侵犯知识产权行为的案件由审理知识产权案件的业务庭审查和执行，业务庭认为必要时可由执行庭协助执行。
第四条 当事人在上诉期间或上诉后第二审人民法院接到报送的案件之前提出申请的，由第一审人民法院审查和执行。第一审人民法院作出的裁定应当及时报送第二审人民法院。
当事人在第二审人民法院接到报送的案件卷宗之后提出申请的，由第二审人民法院审查和执行。
第五条 申请责令停止侵犯专利权、商标专用权行为的，申请人应当按照《最高人民法院关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》第四条、《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》第四条的规定提供证据及副本，证明其权利有效及被申请人的行为存在侵权可能。
申请责令停止侵犯著作权行为的，申请人应当提供其享有著作权及被申请人存在侵权可能的证据，包括作品的底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明、取得权利的合同、被控侵权对象与申请人作品的对比说明等。
起诉时或诉讼过程中，申请责令停止侵犯其他知识产权行为的，申请人应当提供其享有知识产权且权利处于有效状态，以及被申请人的行为存在侵权可能等证据。
第六条 生效裁判就相同客体的知识产权权利状态或侵权与否已作出认定的事实，当事人可以作为申请责令停止侵犯知识产权行为的依据，法律另有规定以及对方当事人有相反证据足以推翻的除外。
第七条 符合以下条件的，人民法院应当作出责令停止侵犯知识产权行为的裁定：
（1）申请人的权利有效以及被申请人正在实施或即将实施的行为侵犯了申请人的知识产权。
（2）不采取相关停止措施，会给申请人的合法权益造成难以弥补的损害。
（3）申请人提供了合理、有效的担保。
（4）责令停止侵犯知识产权行为不会对社会公共利益造成损害。
第八条 人民法院对胜诉可能性进行判断，必要时可就相关的专业技术问题向相关领域的技术专家进行咨询。
第九条 被申请人已经完成侵权准备行为的，可认定其即将实施侵权行为。
第十条 申请人提供的担保，一般限于可供执行的财产。申请人提供的担保财产位于境外的，不予准许。
第十一条 申请人申请时应当明确提供担保的金额或其他财产。
第十二条 提供担保的财产额的确定以被申请人可能因采取该项措施所受实际损失为准。
人民法院发现申请人提供的担保额不足的，责令申请人补足。申请人拒不补足的，人民法院应当驳回其申请。
第十三条 情况紧急，向被申请人送达申请书或举行听证会将使人民法院可能作出的责令停止侵犯知识产权行为的裁定无法实现其目的的，人民法院可以根据申请人的单方申请迳行作出裁定，责令被申请人停止侵犯申请人知识产权的行为并立即执行。
除上述情形外，人民法院在必要时可以先将申请人的申请书及所附证据副本送达对方，并传唤双方当事人举行听证会或交换书面意见、进行相关调查以决定是否采取责令停止侵犯知识产权行为的相关措施。
申请人无正当理由拒不参加听证会的，驳回其申请。
第十四条 在复议程序中，人民法院应当传唤双方当事人举行听证会。未经听证会，人民法院不得对复议案件作出裁决。
复议申请人无正当理由拒不参加听证会的，驳回其复议申请。
第十五条 人民法院未通知被申请人而迳行作出裁定责令其停止侵犯知识产权行为的，应当将裁定书、申请书及所附证据副本及时发送被申请人，至迟不得超过裁定作出之日起五日。
第十六条 对于当事人的申请，人民法院应当在四十八小时内作出裁定。裁定采取相关停止措施的，应当立即开始执行。
人民法院举行听证会或进行相关调查、咨询后作出裁定的，不受四十八小时的限制。
对于复议申请，人民法院应当在五日内审查并作出决定。
第十七条 人民法院经审查复议申请，认为原裁定正确的，可以书面通知形式维持；如原裁定不当，应当作出新的裁定变更或撤销原裁定。
第十八条 裁定应当载明当事人的基本状况；当事人申请责令停止侵犯知识产权行为的内容、理由及相应的证据；是否作出停止侵犯知识产权行为的具体理由、法律依据、裁定的主文；当事人申请复议的权利事项等内容。
第十九条 有下列情形之一的，人民法院应当裁定解除已采取的停止措施：
（1）申请人在人民法院采取相关停止措施后的十五日内不起诉的。
（2）起诉后，人民法院不予受理且申请人未提起上诉的。
（3）人民法院驳回申请人起诉或判决不构成侵权而驳回申请人诉讼请求，申请人未提起上诉的。
（4）被人民法院准予撤诉或人民法院按撤诉处理的。
（5）申请人主动申请解除停止措施的。
（6）申请人的知识产权已经失效，且被申请人提出解除停止措施申请的。
（7）其他应当解除停止措施的情形。
前款第（6）项，被申请人应当提供已失效的证据。人民法院应当组织质证以确定是否存在失效的情形。
第二十条 申请人在人民法院采取停止有关行为的措施后十五日内不起诉的，人民法院应当裁定解除已采取的措施。
被申请人提起确认不侵权之诉的，不视为申请人已提起诉讼。
第二十一条 申请被驳回或有关停止措施被解除的，不影响申请人基于新的事实和理由重新提出申请。
第二十二条 因申请人不起诉或申请错误给被申请人造成的损失为实际损失，包括直接损失和间接损失。
第二十三条 被申请人因申请人不起诉或申请错误遭受损失而起诉请求申请人赔偿的，应当向作出责令其停止有关行为裁定的人民法院提出。
前款所规定的案件由审理相关知识产权侵权纠纷案件的同一合议庭审理。
第二十四条 对于诉前申请责令停止侵犯著作权、商标专用权、专利权的案件，人民法院应当适用《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》及《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三十条、《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》的相关规定。
对于起诉时或诉讼过程中申请责令先行停止侵犯著作权、商标专用权、专利权行为的案件，人民法院应当适用《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第一百六十二条第一款，并参照适用《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》的相关规定。
对于起诉时或诉讼过程中申请责令先行停止侵犯其他知识产权行为的案件，人民法院应当适用《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第一百六十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十七条第（三）项、第九十八条、第九十九条的规定。
第二十五条 诉前申请责令停止侵犯知识产权行为的案件，人民法院应当单独编制“民三禁字”案号。
第二十六条 知识产权案件因管辖而移送的，申请责令停止侵犯知识产权行为的案件应当一并移送。
第二十七条 申请责令停止侵犯知识产权行为的案件，申请人应当按照最高人民法院的有关规定缴纳费用。
第二十八条 本规定适用于诉前申请责令停止侵犯专利权、商标专用权、著作权行为的案件以及起诉时、诉讼过程中申请责令停止侵犯所有知识产权行为的案件。
第二十九条 本规定自下发之日起施行。法律、司法解释有新的规定的，按其规定执行。
广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例
广西壮族自治区人大常务
广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
《广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理条例》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年5月29日通过，现予公告，自公布之日起施行。
第一章 总则
第一条 为了稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，加强对农村集体经济承包合同的管理，维护承包合同当事人的合法权益，促进农村经济的发展，根据有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农村集体经济组织是指农民围绕公有土地形成的社区性合作经济组织。
本条例所称农村集体经济承包合同（以下简称承包合同）是指农村集体经济组织将集体所有的自然资源、资产或者依法由其使用的国家自然资源承包给其成员签订的明确双方在生产、经营和分配中相互权利、义务关系的协议。
第三条 订立和履行承包合同，必须遵守法律、法规，坚持民主议定、协商一致、诚实信用、公平的原则，不得损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益。
第四条 承包合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，非依法律、法规规定或者取得对方同意，任何一方不得擅自变更或者解除合同。
承包方依照承包合同享有的承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 任何单位和个人不得非法干涉承包合同的签订和履行。
第六条 农村集体经济组织将农民集体所有的自然资源、资产或者依法由其使用的国家自然资源发包后，其所有权不变。
第七条 县级以上人民政府农村经济经营管理部门和乡（镇）的农村经济经营管理机构，负责本行政区域内的承包合同管理工作。
第二章 发包与承包
第八条 农民集体所有的耕地、山岭、草原、荒地、水面等自然资源和农业机械、运输工具、水利设施、生产房舍等资产，以及国家所有、依法确定由农村集体经济组织使用的耕地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，由农村集体经济组织发包。
第九条 发包的项目、方式和承包的指标、期限、方式，应当经农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论决定，张榜公布，并由其法定代表人具体实施。
第十条 国家规定或者农村集体经济组织决定实行平均承包的耕地和其他自然资源、资产，由该组织成员平均承包。
前款规定以外的自然资源、资产，通过招标投标的方式择优确定承包方。在同等条件下，下列人员依次享有优先承包权：
（一）原承包方；
（二）法律、法规规定的其他享有优先权的人员。
除平均承包以外的自然资源、资产可以由农村集体经济组织以外的单位或者个人租赁经营。土地的租赁经营，应当经本集体经济组织成员大会三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上成员代表同意，并经到会人员签名或者盖章后报乡（镇）人民政府批准；其他自然资源、资产
的租赁经营，应当经本集体经济组织成员大会半数以上成员或者成员代表会议半数以上成员代表同意，并经到会人员签名或者盖章。
第十一条 发包方有权依照承包合同的约定收取承包金，有权监督承包方按照承包合同的约定开展生产经营活动，有权在承包合同终止时收回发包的自然资源、资产。
承包方依法缴纳的村提留和乡统筹费、承担的义务工和劳动积累工，纳入承包合同管理，由发包方收取和分摊。
发包方应当按照承包合同的约定向承包方交付发包的自然资源、资产，提供生产经营条件和服务，不得干涉承包方的正常生产经营活动，不得侵犯承包方的合法权益。
第十二条 承包方依照承包合同的约定享有生产经营自主权、产品处分权、收益权。
承包方应当按照承包合同的约定缴纳承包金和依法缴纳村提留和乡统筹费、承担义务工和劳动积累工，并不得有下列行为：
（一）不按照承包合同规定的用途使用承包的自然资源、资产；
（二）连续二年闲置、荒芜承包的耕地；
（三）出卖、非法抵押承包的自然资源、资产；
（四）进行破坏性、掠夺性经营；
（五）占有耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的行为；
（六）法律、法规和承包合同禁止的其他行为。
第十三条 耕地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的承包人在承包期内死亡的，其继承人可以继续承包，但应当在承包人死亡之日起六个月内以书面形式向发包方提出。逾期不提出继续承包的，发包方有权收回发包的自然资源、资产。
第三章 承包合同的订立、变更和解除
第十四条 承包合同应当采用书面形式。发包方与承包方对承包合同条款协商一致，由双方签字或者盖章。
属于发包方法定代表人承包的，由农村集体经济组织成员大会或者成员代表会议推荐若干人代表发包方签字或者盖章。
第十五条 承包合同应当具有下列内容：
（一）发包方、承包方的名称或者姓名、住所；
（二）发包方提供自然资源、资产的名称、位置、数量、质量、时间；
（三）发包方提供的服务项目、生产经营条件、服务方式和有偿服务的收费方法及收费标准；
（四）承包方应当缴纳的承包金或者农产品的品种、数量和质量，依法缴纳的税金、乡统筹费、村提留，应当完成的农产品定购任务、义务工、劳动积累工日数；
（五）对承包的自然资源、资产在使用、维护、保养等方面的要求；
（六）承包期限；
（七）违约责任；
（八）纠纷处理办法；
（九）当事人约定的其他事项。
第十六条 对于土地的承包，发包方应当按照《中华人民共和国土地管理法》的规定发包，从签订合同之日起，承包经营期限为三十年。其他自然资源、资产的承包期限，由发包方、承包方双方约定。
第十七条 对承包经营的项目、法律、法规规定应当办理批准、登记等手续的，从其规定。
承包合同签订后，应当于合同签订之日起一个月内送乡（镇）农村经济经营管理机构备案。
属于土地等自然资源承包合同的订立、变更、解除形成的资料纳入档案管理。
第十八条 有下列情形之一的，可以变更或者解除承包合同：
（一）当事人双方协商同意并且不损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；
（二）由于承包的土地等生产资料被国家征用或者收回使用权的；
（三）由于不可抗力致使承包合同部分或者全部无法履行的；
（四）由于一方违约，导致承包合同无法履行或者没有必要继续履行的；
（五）承包方进行破坏性、掠夺性经营，经发包方劝阻无效的；
（六）承包方连续二年闲置、荒芜耕地的；
（七）承包方出卖、非法抵押承包的自然资源、资产的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第十九条 当事人一方要求变更或者解除承包合同的，必须以书面形式通知对方。对方应当在接到通知之日起三十日内予以书面答复，逾期不答复的，视为同意。当事人另有约定的除外。
当事人双方协商，同意变更或者解除承包合同的，必须签订书面协议，经双方签字或者盖章后生效。
变更或者解除承包合同的书面协议，应当于合同变更或者解除之日起一个月内报乡（镇）农村经济经营管理机构备案。法律、法规规定应当办理批准、登记等手续的，从其规定。
第二十条 因变更或者解除承包合同使对方遭受损失的，应当负责赔偿，但依法可以免除责任的除外。
第二十一条 在土地承包经营期限内，发包方对个别承包方之间承包的土地进行适当调整的，必须经农村集体经济组织成员大会三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上成员代表同意，并经到会人员签名或者盖章后报乡（镇）人民政府和县级人民政府农村经济经营管理部门批
准。
对个别承包方之间承包的土地进行适当调整的，应当解除原承包合同，订立新的承包合同。
第二十二条 在承包期内承包方可以将自己承包的自然资源、资产的部分或者全部转包给第三者；也可以将承包合同转让给第三者，由第三者代替承包方对发包方履行承包合同规定的义务。
按前款规定进行转包、转让的，转包人或者转让人应当与第三者签订转包、转让合同。转包、转让合同不得违背原承包合同的规定。转包、转让给农村集体经济组织成员的，承包方应当将转包、转让合同报发包方备案；转包、转让给农村集体经济组织以外的单位或者个人的，承包方应
当经发包方书面同意，始得与第三者签订转包、转让合同。
第四章 合同纠纷的处理及违反合同的责任
第二十三条 有下列情形之一的，合同无效：
（一）违反本条例第十条第三款、第二十一条规定的；
（二）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的；
（三）发包方无权发包的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
未经发包方书面同意，承包方擅自向本组织以外的单位、个人转包自然资源、资产或者转让承包合同的，转包、转让合同无效。
第二十四条 无效合同从订立之日起就没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第二十五条 无效合同，由法定的仲裁机构或者人民法院确认。
第二十六条 合同被确认无效后，当事人依据该合同取得的财产，应当返还对方；不能返还的，应当给予补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二十七条 由于当事人一方的过错，造成合同不能履行或者不能完全履行的，由有过错的一方承担违约责任；双方都有过错的，应当根据实际情况，由双方分别承担相应的违约责任。
第二十八条 当事人一方违反合同的，应当向对方支付合同规定的违约金。违约金不足以弥补实际损失的，还应进行赔偿，补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的，应当继续履行。
当事人可以在合同中约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二十九条 当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约责任。
第三十条 非法干涉承包合同的签订和履行，或者非法干涉承包方的正常生产经营，造成当事人经济损失的，应当予以赔偿。
第三十一条 承包方有下列行为之一的，由发包方责令限期改正，恢复原状；造成发包方经济损失的，应当予以赔偿；情节严重的，经乡（镇）人民政府审查和县级农村经济经营管理部门核实，发包方可以解除合同，收回发包的自然资源、资产：
（一）进行破坏性、掠夺性生产经营，经发包方劝阻无效的；
（二）出卖、非法抵押承包的自然资源、资产；
（三）未经发包方书面同意擅自向本组织以外的单位、个人转包自然资源、资产或者转让承包合同的；
（四）连续二年闲置、荒芜耕地的；
（五）占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的行为；
（六）其他法律、法规禁止的行为。
承包方对解除合同不服的，可以依法申诉或者提起诉讼。
第五章 附则
第三十二条 国有农业企业和其他农业企业管辖的农村集体经济组织的承包合同，参照本条例执行。
本条例规定的自然资源、资产的租赁合同，依照《中华人民共和国合同法》的规定办理。
第三十三条 本条例公布之前签订的农村集体经济承包合同继续有效，按照本条例的规定进行管理。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
1999年5月29日
