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能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 02:29:58  浏览:8304   来源:法律资料网
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能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知

能源部


能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知
1992年5月14日,能源部

根据建设部建设[1991]150号及建设[1991]316号文,我部对1986年编制的《电力工程勘测综合取费标准》进行了修订。现正式颁发,自1992年1月1日起试行。
试行中双方应严格执行建设工程勘察设计合同条例及有关技术规程,以确保工期和质量。

附:电力工程勘测综合取费标准

第一章 总 则
一、本标准适用于部属和网、省、自治区属电力勘测单位承担国内投资建设项目的勘测取费。是勘测单位和委托单位签订与履行工程勘测合同计取勘测费的依据。
承担外资电力工程项目的勘测工作取费另行商定。
实行收费的勘测单位必须持有电力行业主管部门颁发的勘察证书,并按国家计划委员会、财政部、劳动人事部计设[1983]1022号文规定实行技术经济责任制的单位。
二、本标准的制订,是以《工程勘察取费标准》和建设部建设[1991]150号文、建设[1991]316号文为依据,按现行的国家、部颁勘测技术规范、规程、规定及电力规划设计管理局有关规定,以及事业单位会计制度的事业费支出水平为基础进行测算的,体现了低收费的原则。
本标准的工作内容包括工程地质与勘探、工程测量、工程水文气象与相应的测试、试验工作。取费标准的费用组成由工资、补助工资、职工福利费、公务费、修缮费、业务费、技术开发费和现行的国家规定必须缴纳的各种税金(基金)等项费用构成。
三、本取费标准包括火力发电厂、变电站、架空送电线路、微波通信工程的初步可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计阶段的勘测取费。不包括核电站、地下电力工程勘测、供水水文地质、构造(区域)稳定勘测与评价、环境地质勘测、各种建材勘测、水文(气象)建站及水文测验(观测)、海洋水文与气象工作,发电厂的专用码头、水库、溢流坝、铁路、公路、通讯工程、生活区,以及水工模型试验的勘测;承担这些工作时,按《工程勘察取费标准》规定的相应取费标准计费。
对特殊性的勘测项目或具有探索性的科研项目,其取费标准由委托单位与勘测单位共同协商确定。
四、勘测的工作深度和质量、必须符合国家、部和电力规划设计管理局颁发的现行技术规范、规程、规定和有关文件的要求,不得任意减少工作量。工作深度不足,质量不合格的工程,不得计取勘测工程费。当超过现行勘测规范、规程、规定所规定的本阶段勘测工作量时,其超过部分可按《工程勘察取费标准》计取勘测工程费。
五、下列各项勘测施工准备费未计入本取费标准,这些工作应由委托单位负责筹措解决并支付费用。如委托勘测单位承担施工准备工作时,其费用属于垫付款,委托单位应如数支付。
(一)青苗赔偿、障碍拆除、工地临时生产、生活设施(包括库房、办公室、宿舍、食堂等)。
(二)修通至勘测施工现场(钻孔机台)的道路,接通电源、水源和整平场地。
(三)测量标志材料费(包括石桩、木桩、铁桩、木质和金属觇标);地下设施的开挖和修复费;建(构)筑物沉降观测、地基回弹观测和地下水动态观测的标志、材料和管材;钻孔、探井、探槽的支撑材料与回填;测振用的模拟基础材料;泥浆坑、储浆坑、排水沟的开挖与回填等以及这些物料的加工费、包装费、运杂费等。
(四)水上勘测用的作业船、排及驾船船工费、水上交通安全监督维护费。
(五)土、水、石试料的包装及运杂费。
(六)冬季作业的取暖设施及燃料。
(七)勘测队伍的调遣费(包括勘测人员及机具仪器一次性进出现场的差旅费、运输费、装卸费及搬运费)。
六、十类和十类以上工资地区的勘测单位,承担勘测任务时,或低于十类工资地区的勘测单位,承担十类和十类以上工资地区的勘测任务时,可按本标准增加10%计取勘测工程费;承担西藏地区勘测任务时,可按本标准增加20%计取勘测工程费。
七、在当地政府规定的防暑降温和取暖季节起止日期内进行作业时,可按本标准增加20%计取勘测工程费。
八、在海拔平均高度超过2000米的地区作业时,可按下列规定的增加幅度计取勘测工程费。
海拔平均高度2000 ̄3000米增加10%;
海拔平均高度大于3000米增加20%;
九、当委托单位只委托勘测单位承担某一阶段的勘测任务时,可按本标准的相应阶段增加10%计取勘测工程费。
十、由于委托单位的原因造成的返工,应按实际完成的工程量和《工程勘察取费标准》计取勘测工程费,由于委托单位的原因造成现场停工、窝工,委托单位应给予签证并按《工程勘察取费标准》规定支付停工、窝工损失费。
十一、勘测单位向委托单位提供勘测成品资料4份,委托单位要求增加份数,按《工程勘察取费标准》规定另收资料复制费。
十二、本标准由能源部电力规划设计管理局负责解释。

第二章 发 电 工 程
第一节 新建工程
一、可行性研究阶段
(一)初步可行性研究
1.工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、调查;资料整理、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。
2.取费标准
初步可行性研究收费标准
表2--1--1 单位:万元/项
----------------------------------------------------------------------------------------
|电厂规划容量|3600 ̄|2400~|1200~|600以下|200以下|50以下 |
| (MW) |2400 |1200 |以下600|~200 |~50 | |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|取费标准 |10.06|8.05 |6.20 |4.11 |2.25 |0.72 |
----------------------------------------------------------------------------------------

(二)可行性研究
1.工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;工程地质调查、勘探、试验、水文气象调查,配合地质、水文专业的测量工作以及现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。2.困难类别:
困难类别条件
表2--1--2
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|--------------------|------------------|
| | 地形平坦或稍有 | 地形稍有起伏,| 地形起伏很大,| 地形起伏很大, | 地势交错厉害,|
|地形|坡度;地物个别; |或比高在20米以内|或比高在21~80|或比高在81 ̄150|或比高在150米以|
|、地|房屋稀少。(每格平|的小丘陵;地物稀 |米的丘陵;地物少 |米的山地;地物较 |上的山地;地物多;|
|物条|均细部座标点不多 |少;房屋分布面积 |量;房屋分布面积 |多;房屋面积在 |房屋面积在15%以|
|件 |于2点,或建筑物 |在5%以内。(每 |在10%以内。(每|15%以内。(每格平|上。(每格平均细 |
| |所占图幅面积在 |格平均细部座标点 |格平均细部座标点 |均细部座标点不多 |部座标点在11点以|
| |20%以内) |不多于5点,或建 |不多于8点,或建 |于11点,或建筑物 |上或建筑物占图幅 |
| | |筑物占图幅面积在 |筑物占图幅面积在 |占图幅面积在60% |面积在60%以上)|
| | |30%以内) |40%以内) |以内) | |
|----|------------------|------------------|------------------|--------------------|------------------|
| | 地区开阔、障碍 | 有部分杂草和低 | 容易通行的沼泽 | 沙漠地;较难通 | 地形破碎、山岭 |
|工作|物少、通视条件良 |农作物;高草、高 |区或有部分水稻田 |行的冲沟、沼泽、 |险峻或荆棘灌木丛 |
|条件|好 |农作物、树林、竹 |地区;高草、高农 |滩地、水网及水稻 |生、很难通行的沼 |
| | |林隐蔽面积在20%|作物、树林、竹林 |田区;高草、高农 |泽、冲沟、滩地、 |
| | |以内;有少量障碍 |隐蔽面积在40%以|作物、树林、竹林 |水网及水稻田;高 |
| | |物 |内;障碍物较多 |隐蔽面积在50%以 |草、高农作物、树 |
| | | | |内;障碍物多 |林、竹林隐蔽面积 |
| | | | | |在50%以上;障碍|
| | | | | |物很多 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 地貌单元单一;| 地貌单元少;地 | 地貌单元较少;| 地貌单元较多; | 地貌单元多;地 |
|地质|地基土层简单、性|基土层2~3种, |地基土层4~5种,|地基土层6~7种,|基土层7种以上, |
|条件|质均匀 |性质均匀;无不良 |性质不均匀;有个 |性质不均匀;在勘 |性质不均匀;在勘 |
| | |地质现象 |别不良地质现象 |探范围内有部分性 |探范围内大部分 |
| | | | |质特殊的土层;有 |为性质特殊的土 |
| | | | |少量不良地质现 |层;不良地质现象 |
| | | | |象;岩溶较发育 |较发育;岩溶发育 |
|----|----------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|地层| 以Ⅰ类地层为 | 以Ⅱ类地层为 | 以Ⅲ类地层为 |以Ⅲ类地层为主, | 以Ⅳ类地层为 |
|条件|主 |主 |主 |有部分Ⅳ类地层 |主,有部分Ⅴ类地层|
|----|----------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|水文| 基础资料齐全;| 基础资料较齐全;| 基础资料年限短;| 基础资料缺乏; | 水文情势极其复 |
|气象|取水河段稳定,人|人类活动对取水河 |人类活动对取水河 |水文情势复杂,人 |杂,取水河段冲淤 |
|条件|类活动对取水河段|段泾流基本无影响 |段的稳定和泾流有 |类活动对取水河 |变化厉害,人类活 |
| |泾流无影响 |,取水河段冲、淤 |一定影响 |段泾流和稳定有很 |动对取水河段泾流 |
| | |微弱 | |大影响 |和稳定性影响极大 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.括号内的说明适用于扩建工程勘测。
2.性质特殊的土系指膨胀土、红粘土、湿陷性黄土、多年冻土、软土、填土。
3.地层类别划分同《工程勘察取费标准》。
困难类别条件系数
表2--1--3
--------------------------------------------------------
| | 困难类别 |
| 条件分类 |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|
|地形地物条件| 4 | 5 | 7 | 9 | 13 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 工作条件 | 2 | 3 | 5 | 7 | 9 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地质条件 | 8 | 11 | 15 |21 | 27 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地层条件 | 5 | 7 | 10 |13 | 18 |
|------------|------|------|------|------|------|
|水文气象条件| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------------------------------
困难类别划分
表2--1--4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|困难类别|Ⅰ |Ⅰ.5 | Ⅱ |Ⅱ.5 | Ⅲ | Ⅲ.5 | Ⅳ | Ⅳ.5| Ⅴ |
|--------|----|----------|--------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|
|系数总和|20|21 ̄23|4 ̄27|28 ̄33|34 ̄39|40 ̄46|47 ̄53|54 ̄62|〉62 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
可行性研究阶段收费标准
表2--1--5 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 电厂规划容量 | 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|3600 ̄2400 |52.86|73.59|103.65|139.93|186.57|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|2400以下 ̄1200|42.29|58.87| 82.92|111.94|149.26|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|1200以下 ̄600 |32.56|45.33| 63.85| 86.20|114.93|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|600以下 ̄200 |21.57|30.03| 42.29| 57.09| 76.12|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|200以下 ̄50 |11.84|16.48| 23.22| 31.34| 41.79|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|50以下 | 3.81| 5.30| 7.46| 10.07| 13.43|
--------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.可行性研究阶段取费以两个厂址方案为标准。当超过两个厂址方案时,每增加一个厂址方案,增加40%计费;每增加一个灰场方案,增加15%计费;每增加一个取水方案,增加10%计费。
2.地质、工程地质测绘、实测地形图及在测区范围外2公里进行平面高程联测,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
4.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、海滨滩涂及沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
5.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
二、初步设计和施工图设计阶段
(一)工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲。生产准备;进行厂区、水工系统、除灰系统的地形、平面高程控制、平断面测量和配合地质、水文专业的测量;工程地质调查、勘探、试验;水文气象调查;现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审
核;出版、交付成果资料;工程归档。
(二)困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
(三)取费标准:
初步设计阶段及施工图设计阶段收费标准
表2--1--6 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 困 难 类 别 |
|机组容量 |------------------------------------------------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
| |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |94.52 |94.71 |131.59|131.85|185.34|185.70|250.21|250.70|333.61|334.26|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |75.62 |75.77 |105.27|105.48|148.27|148.56|200.16|200.56|266.89|267.41|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 |58.23 |58.34 |81.06 |81.22 |114.17|114.39|154.43|154.43|205.50|205.90|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 |38.57 |38.64 |53.69 |53.79 |75.62 |75.77 |102.08|102.28|136.11|136.38|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 |21.17 |21.21 |29.48 |29.53 |41.52 |41.60 | 56.05| 56.16| 74.73| 74.87|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 25 |14.37 |14.40 |20.00 |20.04 |28.17 |28.23 | 38.03| 38.11| 50.71| 50.81|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 12 |10.59 |10.61 |14.74 |14.77 |20.76 |20.80 | 28.02| 28.08| 37.36| 37.44|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 6.81 | 6.82 | 9.47 | 9.49 |13.34 |13.37 | 18.01| 18.05|24.02 | 24.07|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.初设阶段取费按一个厂址(两台机组)、两个布置方案为标准。施工图阶段取费按确定的总布置图、安装两台机组为标准。安装一台机组时,按相应取费标准的80%计费;同期装机超过两台机组时,每增加一台机组按相应取费标准增加35%计费。
2.机组容量级别:600MW级含500MW至600MW机组;300MW级含300MW至400MW机组;300MW以下各级含自本级至上一级以下机组。
3.供热电厂勘测(不含厂外热力管道勘测)按相应取费标准增加20%计费。
4.专门性工程地质测绘,管桥、隧洞、净化站的勘测及在测区范围外2公里进行平面高程联测,按《工程勘察取费标准》另行计费。
5.同期安装几种不同容量机组时,以大容量机组的取费标准计费。
6.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
7.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
8.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
第二节 扩 建 工 程
一、工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;进行地形、平面高程控制、平断面测量、配合地质、水文专业的测量工作,工程地质调查、勘探、试验,水文气象调查,现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告,检查、审核;出版、交付成果资料
;工程归档。
二、困难类别:同表2--2--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准:
(一)公用系统基本新建,实为一厂两站者,按表2--1--5、表2--1--6取费标准计费。
(二)公用系统基本不扩建或扩建很少时,其取费标准:
1.扩建工程可行性研究阶段取费标准按表2--2--1计费;
2.扩建主厂房取费标准按表2--2--2计费;
3.扩建水工系统取费标准按表2--2--3计费;
4.扩建贮灰系统取费标准按表2--2--4计费。
扩建工程可行性研究阶段收费标准
表2--2--1 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 在原有规划容量以内扩建 || 超过原有规划容量扩建 |
|机组容量 |--------------------------------------||------------------------------------|
| (MW) | 困 难 类 别 || 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |12.77 |17.78 |25.04 |33.80 |45.07 |19.06 |26.54 |37.38 |50.46 |67.28 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |10.22 |14.22 |20.03 |27.04 |36.05 |15.25 |21.23 |29.90 |40.37 |53.82 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 7.87 |10.95 |15.42 |20.82 |27.76 |11.74 |16.35 |23.02 |31.08 |41.44 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 5.21 | 7.25 |10.22 |13.79 |18.39 |17.78 |10.83 |15.25 |20.59 |27.45 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 2.86 | 3.98 | 5.61 | 7.57 |10.10 | 4.27 | 5.94 | 8.37 |11.30 |15.07 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=25 | 1.94 | 2.70 | 3.81 | 5.14 | 6.85 | 2.90 | 4.03 | 5.68 | 7.67 |10.23 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门性工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
2.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
4.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
扩建主厂房收费标准
表2--2--2 单位:万元/项
----------------------------------------------------------
| 机组容量 | 困 难 类 别 |
| (MW) |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|
| 600 |69.22 |96.36 |135.73|183.23|244.31|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 300 |55.38 |77.09 |108.58|146.58|195.44|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 200 |42.64 |59.36 | 83.61|112.87|150.49|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 100 |28.24 |39.32 | 55.38| 74.76| 99.68|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 50 |15.51 |21.59 | 30.40| 41.04| 54.72|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 25 |10.52 |14.65 | 20.63| 27.85| 37.13|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 12 | 7.75 |10.79 | 15.20| 20.52| 27.36|
|--------------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 4.98 | 6.94 | 9.77| 13.19| 17.59|
----------------------------------------------------------
注:1.扩建工程以安装两台机组为标准。当装一台机组时,按相应取费标准的80%计费;当超过两台机组时,每增加一台机组,增加40%计费。
2.供热电厂(不含厂外供热管道)按相应取费标准增加30%计费。
3.当同期扩建几种不同容量机组时,以大机组的取费标准计费。
4.专门工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
5.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
6.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。
扩建水工系统收费标准
表2--2--3 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 机组容量 | 原有水工系统扩建 | 水工系统新建 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| | 困 难 类 别 | 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |15.14 |21.08 |29.69 |40.08 |53.44 |43.27 |60.23 |84.84 |114.5 |152.7 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |12.11 |16.86 |23.75 |32.06 |42.75 |34.61 |48.19 |67.87 | 91.62|122.2 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 9.33 |12.98 |18.29 |24.69 |32.92 |26.65 |37.10 |52.26 | 70.55| 94.07|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 6.18 | 8.60 |12.11 |16.35 |21.80 |17.65 |24.58 |34.61 | 46.73| 62.30|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 3.39 | 4.72 | 6.65 | 8.98 |11.97 | 9.69 |13.49 |19.00 | 25.65| 34.21|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 25 | 2.30 | 3.20 | 4.51 | 6.09 | 8.12 | 6.58 | 9.16 |12.90 | 17.41| 23.21|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 12 | 1.70 | 2.36 | 3.33 | 4.49 | 5.99 | 4.85 | 6.75 | 9.50 | 12.83| 17.10|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 1.09 | 1.52 | 2.14 | 2.89 | 3.85 | 3.12 | 4.34 | 6.11 | 8.25| 10.99|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门工程地质测绘、管桥、隧洞、净化站勘测。按《工程勘察取费标准》另行计费。
2.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
4.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。
扩 建 除 灰 系 统 取 费 标 准
表2--2--4 单位:万元/项
------------------------------------------------------------------------------------------------
|灰场贮灰 | 原有除灰系统扩建 | 除灰系统新建 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
|容 量 | 困 难 类 别 | 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
|(万立方米)| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| >=4000 |41.88 |58.30 |82.11 |110.9 |147.8 |72.20 |100.5 |141.6 |191.1 |254.8 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 3000 |35.13 |48.91 |68.89 | 93.00|124.0 |60.57 | 84.32|118.8 |160.3 |213.8 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 2000 |28.11 |39.13 |55.11 | 74.40| 99.2 |48.46 | 67.46| 95.01|128.3 |171.0 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 1000 |21.08 |29.35 |41.33 | 55.80| 74.40|36.34 | 50.59| 71.26| 96.2 |128.3 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 500 |14.05 |19.56 |27.56 | 37.20| 49.60|24.23 | 33.73| 47.51| 64.13| 85.51|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 5.06 | 7.04 | 9.92 | 13.39| 17.86| 8.72 | 12.14| 17.10| 23.09| 30.78|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 4.22 | 5.87 | 8.27 | 11.16| 14.88| 7.27 | 10.12| 14.25| 19.24| 25.65|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 2.53 | 3.52 | 4.96 | 6.70| 8.93| 4.36 | 6.07| 8.55| 11.54| 15.39|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <50 | 1.69 | 2.35 | 3.31 | 4.46| 5.95| 2.91 | 4.05| 5.70| 7.70| 10.26|
------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门工程地质测绘、管桥、隧洞勘测,按实物工作量取费标准另行计费。
2.灰场容量在两档之间,按内插法计费。
3.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
4.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
5.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
6.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。

第三章 变 电 站 工 程
第一节 可行性研究阶段
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘或调查、编写和审批勘测大纲;资料整理、统计分析、编写报告;检查、审核;出版、交付成果资料、工程归档。
二、困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准
可行性研究阶段收费标准
表3--1--1 单位:万元/项
----------------------------------------------------------------
|电压等级 | 困 难 类 别 |
| |------------------------------------------------|
|(KV) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|500 |1.70|2.50|3.33|4.50|5.66|
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|330 |1.38|2.02|2.70|3.64|4.59|
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|220 |0.73|1.07|1.43|1.93|2.43|
----------------------------------------------------------------
注:1.可行性研究阶段取费以两个方案为标准,超过两个方案时,每增加一个方案增加40%计费。
2.专门性工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
第二节 初步设计和施工图设计阶段
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;进行平面与高程控制测量、地形测量、配合地质、水文专业的测量;工程地质测绘、勘探、试验;水文气象调查;现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料、工程
归档。
二、困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准:见表3--2--1。

第四章 架空送电线路工程
一、工作内容:
研究任务、编写和审批勘测大纲,生产准备。初步勘测:进行搜集资料,现场踏勘,参加选线、水文调查、工程地质调查、拥挤地段和重要交叉跨越测量,影响范围内必要的通讯线相对位置测量。详细勘测:进行定线,纵横断面、平面、交叉跨越、边线及风偏测量,塔位定测,塔位断
面和弧垂危险点检测;配合地质、水文专业的测量;工程地质测绘、勘探、试验;塔位水文鉴定;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料,工程归档。
二、困难类别:见表4--1--1。
初步设计和施工图阶段收费标准
表3--2--1 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | 困 难 类 别 |
| |------------------------------------------------------------------------------|
|电压等级| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
| |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|(KV)|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|500 |8.50 |6.80 |12.50 |10.01 |16.67 |13.34 |22.50 |18.01 |28.34 |22.68 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|330 |6.89 |5.51 |10.13 | 8.10 |13.50 |10.81 |18.23 |14.59 |22.95 |18.37 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|220 |3.66 |2.93 | 5.38 | 4.30 | 7.17 | 5.74 | 9.68 | 7.74 |12.19 | 9.75 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|110 |2.21 |1.77 | 3.25 | 2.60 | 4.33 | 3.47 | 5.85 | 4.68 | 7.37 | 5.90 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.装调相机的变电工程,每按装一台按相应的取费标准增加15%计费。
2.在规划容量内进行扩建时,按相应取费标准的40%计费;超过规划容量进行扩建时,按相应取费标准的60%计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
困 难 类 别 条 件
表4--1--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|地形| 地形平坦;地物 | 地形起伏或比 | 地形起伏较大 | 地形起伏大或 | 地形起伏很大或 |
|、地|个别 |高在20米内的小 |或比高在21 ̄50|比高在51 ̄100|比高在101 ̄150|
|物条| |丘陵区;地物稀 |米的丘陵地区; |米的山地;地物 |米的山地;地物密 |
|件 | |少 |地物稍多 |较多 |集 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|通视| 地区开阔,通视 | 高草、高农作 | 高草、高农作 | 高草、高农作 | 高草、高农作物、 |
|条件|良好 |物、树林、竹林 |物、树林、竹林 |物、树林、竹林 |树林、竹林等占路 |
| | |等占路径长度的 |等占路径长度的 |等占路径长度的 |径长度的40%以 |
| | |10%以内 |20%以内 |30%以内 |内 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|通行| 通行方便的平原 | 有部分杂草和 | 容易通行的沼 | 沙漠地,较难 | 高山峡谷、地形 |
|条件|或平坦的草原地区;|低农作物或比高 |泽、高草、高农 |通行的水网、水 |破碎;很难通行的 |
| |机具设备搬迁方便 |较小的梯田地区; |作物或比高较大 |田、沼泽、树林 |沼泽区,大森林区 |
| | |机具设备搬迁较 |的梯田,有部分 |密集、较深的冲 |;密集的荆棘灌木 |
| | |方便 |水稻田地区;机 |沟、难于通行的 |丛林、竹林;机具 |
| | | |具设备搬迁较困 |岩石裸露山地; |设备搬迁很困难 |
| | | |难 |机具设备搬迁困 | |
| | | | |难 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
困 难 类 别 条 件
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |完整的硬质岩、复|软质岩或块状硬质 |以可塑 ̄硬塑的一|以软塑土或细砂地|以流塑土及饱和粉 |
|地质|盖层(含强风化 |岩、覆盖层(含强 |般粘性土、老粘性|层为主,部分塔基|细砂地层为主,大 |
|条件|层)厚度小于1 |风化层)厚度1 ̄3|土、黄土为主及中|为性质特殊的土;|部分塔基为性质特 |
| |米;无不良地质现|米;个别塔基处有 |砂以上砂类土、碎|少量塔基处有不良|殊的土;部分塔基 |
| |象 |不良地质现象 |石类土;个别塔基|地质现象 |处有不良地质现象 |
| | | |处有不良地质现象| | |
|----|----------------|------------------|----------------|----------------|------------------|
| |水文基础资料齐 |水文基础资料较齐 |水文基础资料年限|水文基础资料短 |水文情势复杂,计 |
|水文|全,项目要求简 |全,个别项目计算 |短,部分项目工作|缺,少部分项目计|算项目难度大;河 |
|条件|单,河段稳定 |有一定难度;人类 |量大;人类活动对|算难度较大;人类|段冲淤变化较剧 |
| | |活动对河段基本无 |河段的稳定有一定|活动对河段稳定有|烈;河口地区 |
| | |影响 |影响 |很大影响;河网区| |
| | | | |、滞洪区、洪涝区| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
困难类别条件系数
表4--1--2
--------------------------------------------------------
| | 困难类别 |
| 条件分类 |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|
|地形地物条件| 2 | 5 | 7 | 11 | 15 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 通视条件 | 4 | 8 | 12 | 16 | 22 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 通行条件 | 3 | 5 | 10 | 15 | 20 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地质条件 | 2 | 4 | 8 | 12 | 16 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 水文条件 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------------------------------
困 难 类 别 划 分
表4--1--3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|困难类别|Ⅰ |Ⅰ.5 | Ⅱ |Ⅱ.5 | Ⅲ | Ⅲ.5 | Ⅳ | Ⅳ.5| Ⅴ |
|--------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|
|系数总和|12|13 ̄17|18 ̄23|24 ̄31|32 ̄39|40 ̄47|48 ̄57|58 ̄67|〉67 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
三、取费标准
架空送电线路工程取费标准
表4--1--4 单位:元/公里
--------------------------------------------------------------------
|勘测|电压等级| 困 难 类 别 |
| | |------------------------------------------------|
|阶段|(KV)| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|初 |500 |675 |841 |1184|1610|2202|
|步 |330 |573 |714 |1006|1368|1871|
|勘 |220 |337 |420 |592 |805 |1101|
|测 |110 |257 |320 |450 |612 |837 |
|----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|详 |500 |2700|3363|4736|6441|8809|
|细 |330 |2295|2858|4026|5474|7488|
|勘 |220 |1350|1681|2368|3220|4404|
|测 |110 |1026|1278|1800|2448|3348|
--------------------------------------------------------------------
注:1.线路初勘以线路长度的1.5倍为标准,超过部分按相应取费标准另行计取。
2.110KV、220KV线路长度不足5公里,按5公里计费;330KV线路长度不足10公里,按10公里取费;500KV线路长度不足20公里,按20公里取费;航测的航摄费按实际发生数额另行取费。
3.在重冰区勘测时,按相应标准增加20%计费。
4.没有居住条件的地段,往返耗时在2小时以上时,按相应取费标准增加12%计费。
5.路径通过地形起伏很大的地段,相对高差大于150米,增加10%计费,以后高差每增加100米,按相应取费标准递增10%计费。
6.线路在城区或规划区及设计需特殊考虑的大跨越地段进行勘测时,按实物工作量取费标准另行计费。
7.110KV、220KV架空送电线路工程,当甲方要求在详细勘测阶段分终勘、定位两个阶段进行时,按相应取费标准增加20%计费。
8.线路通过规划区或协议区平面、高程联测时,超过一个以上平、高系统时,按《工程勘察取费标准》另行计费。
9.线路通过地段水文、地貌、地质条件复杂,需进行稳定性评价时,按相应取费标准增加20%计费。
10.森林、竹林等隐蔽地区占线路长度40%以上时,按相应取费标准增加20% ̄40%计费。

第五章 微 波 通 信 工 程
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲,生产准备;通道障碍物测量,局部通道地段的断面测量及站址地形测量,工程地质测绘、勘探、试验,水文气象调查;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告,检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。
二、困难类别
困难类别条件
表5--1--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
| | 地形平坦;视野开| 地形稍有起伏,需| 地形起伏较大,需| 地形起伏很大,需| 地势交错;需实测 |
|测量|阔;交通方便的平 |实测通道的比高在 |实测通道的比高在 |实测通道的比高在 |通道的比高大于100|
|条件|原、草原地区 |20米以内;高秆植|21 ̄50米以内;|51 ̄100米以 |米;高秆植物隐蔽 |
| | |物隐蔽面积在20%|高秆植物隐蔽面积 |内;高秆植物隐蔽 |面积大于40%;地 |
| | |以内;地物稀少; |在30%以内;有少|面积在40%以内;|物很多;交通很困 |
| | |交通较方便的低丘 |量地物;交通较困 |有较多地物;交通 |难的沼泽、大森 |
| | |陵及农田地区 |难的丘陵及河网地 |困难的沙漠、沼 |林、荆棘灌木丛林 |
| | | |区 |泽、山地及河网地 |及高山地区 |
| | | | |区 | |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
| | 地层单一;V类地| 地层少于三种;层| 地层少于五种;层| 地层少于七种;层| 地层在七种以上 |
|工程|层为主。工程地质 |位较稳定无不良地 |位较稳定,不良地 |位变化较大,不良 |;层位变化大,不 |
|地质|条件简单 |质现象;Ⅱ类地层 |质现象简单;Ⅲ类 |地质现象较发育; |良地质现象发育; |
|条件| |为主 |地层为主 |Ⅳ类地层为主 |以Ⅰ类或Ⅴ类地层 |
| | | | | |中卵(碎)石为主 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|水文| 基础资料齐全, | 基础资料齐全,项| 基础资料年限短,| 基础资料短缺,少| 水文气象条件 |
|气象|项目要求简单 |目要求一般 |项目要求较多 |部分项目难度较大 |复杂,需调查考证 |
|条件| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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论录像证据

(西南民族大学法学院03级2班 杜百轩)

内容摘要: 视听资料在我国是一种独立的证据种类,录像证据是视听资料中一项重要内容。
关键词:录像证据 保存管理 采纳规则
在我国,视听资料是作为一种独立的证据种类使用的,这与世界大多数国家将视听资料纳入书证之列的分类法相比可谓独树一帜。从外部表象来看,视听资料兼有物证和书证的特征,同时又具有其他证据种类无与能及的特性。物证是凭物的外部特征证明案件,而录像证据是以声音、图像等再现案件的发生过程,它不仅可以记录物证的外部特征而且更能再现该物证运动的过程。书证虽是以载体上的文字、符号、图案说明案件,但是以静态的方式说明案件,而录像证据则是以“流动”的声音和画面反映案件的情况,是以动态方式呈现案件的发生过程。由此,可以说,视听资料是集书证、物证之优点于一体的独立证据形式,而录像证据是视听资料的重要内容。
一. 录像证据特征
与其他录像证据相比,录像证据有自己的显著特点:
首先, 准确、客观。录像证据是采用现代科技手段与设备记载的案件的原始材料, 或使用高精技术设备提供的与案件有关的信息和资料, 与证人证言、当事人陈述等言词证据相比, 在记录、储存和反映案件情况的过程中, 因受各种主客观因素的影响而失真的可能性较小, 一旦形成, 比较准确、客观。
其次, 形象、直观。录像证据不仅以所表达的思想内容证明案件情况, 而且以原声原貌再现一定的法律行为或案件事实, 望之有形, 闻之有声, 给人们直感的、生动的感受。这显然有利于司法人员准确认定案情。
再次, 动态、连续。录像证据能够动态地连续性地反映案件情况, 较之其他物证、书证、痕迹等以静态的方式反映案件情况的证据来说, 更有利于司法人员全面分析认定案情。
最后, 伪造方便, 真假难辨。录像证据与其他证据种类相比, 具有其优点, 但也存在着弱点, 即伪造方便。如录像带容易被冲洗、消除、剪辑; 录制、储存录像证据的设备装置出现技术故障或问题等, 都可能造成资料的虚假。并且录像被伪造后, 仅凭人的感官往往难以发现, 必须借助科技手段去检测。因此, 在运用时应引起高度重视。

二. 录像证据的获得途径
录像证据的形成,从时间上看,有的可能是犯罪行为人实施犯罪的同时制作的,有的可能是案发后,侦查人员提取或制作的; 有的可能是某个单位、当事人送交或提供给侦查机关的。
其形成的主要途径:1. 举报人(单位或当事人) 制作的,主动送交司法机关的 2. 侦查人员勘察现场、搜查、扣押犯罪分子自行制作的;3. 侦查人员在侦查犯罪的同时制作的;4. 案发后,侦查人员制作的再生证据,如销赃、窝赃、串供、订立攻守同盟的录像;5. 侦查人员提取的有关单位监控设备制作的; 6. 侦查机关指派有关人员制作的;7. 司法机关制作的反映勘察现场、搜查、传讯、询问等工作过程的录像,等等。

三、录像证据的保存管理
录像证据形象、直观、具体,但又是稍纵即逝,不便保存。录像证据管理人员应具备一定的专业知识和熟练的操作技能,对录像制作、复制中可能出现的故障能及时排除,如果管理不当,就会出现故障,甚至损坏或报废。

四、 录像证据的采纳规则
录像证据其自身包含着易被篡改、伪造等缺陷,瑕疵录像证据一旦被法官误断为真实而予以采信,将出现不公正甚至错误的判决。因此,对录像证据的采信必须持谨慎态度,应综合、全面地对其“三性”进行审查。

1. 严格审查录像证据的来源。
在证据的采信过程中,对录像证据来源的审查主要包括如下两个方面:第一,查明证据的来源必须是客观存在的,排除臆造出来的可能性,也就是说要有客观的制作主体存在;第二,确定证据来源的真实可靠性,根据录像证据的形成时间、地点、制作人等情况,明确录像证据所反映的情况是否真实可靠,有无伪造和篡改的可能。在审查录像证据来源之际,首先要弄清楚其制作主体,因为不同的制作主体其制作的目的和动机是各不相同的,其次要弄清录像证据的形成时间。以诉讼为时界,一般而言,诉讼前形成的录像证据的可信度要高于诉讼后所形成的。因为,在当事人间未发生纠纷前所录制的录像证据,其目的是起预防或证明之功效。而诉讼之后所形成的录像证据其目的是为了获得“诉讼战争”的胜利。因此,诉讼后形成的录像证据中诱导性内容或断章取义的情况较多。因而,弄清录像证据的形成时间对其判断、采信具有很强的现实意义。
2. 审查录像证据的形成地点。
根据公众场合无隐私的原则,一般而言,未经对方当事人同意私录其在公众场合的言行,所形成的录像证据是可以作为证据使用的。而在私人场所如在他人家中私录的录像证据的证据能力远不及在公众场所所形成的。因此,录像证据的形成地也是判断录像证据是否可以采信的重要因素之一。
3. 审查录像证据的收集是否合法。
违反法定程序收集的证据,其虚假的可能性比合法收集的证据要大得多。因此,在审查判断视听证据时,要弄清证据资料是以何种手段、在什么情况下取得的,是否违背了法定的程序、是否采用了法律明确禁止的手段、方法等,这在判断录像证据是否拥有证据能力是非常重要的。如果向法庭提交的录像证据是明显采用不正当手段或通过约束证人精神、人身自由等侵害其人格权方法而获得的话,其行为本身就系违法,否定其证据能力是无可非议的。
4. 审查录像证据与事实的联系———关联性之审查。
基于证据“三性”之一的关联性的要求,应结合本案的其他证据来查明录像证据所反映的事实和行为同案件有无关联,如审查录像证据所反映的事实同相关书证、物证、证人证言等是否吻合,有无矛盾之处。对于与本案其他证据有不一致或载体内容前后自相矛盾的录像证据,应严格审查。只有与案件相关的事实或逻辑上是相关的事实才有可能转化为证据。
5. 审查录像证据的内容———客观性之审查。
由于录像证据生来就具有易被伪造和易被篡改的缺陷,在对录像证据的合法性进行审查之后,对其内容的真实性即客观性的审查也是必不可少的环节。根据《证据规则》第22 条之规定,录音、录相等录像证据应提交资料的原始载体,提供原始载体确有困难的,可以提供复制件。提供复制件的,调查人员应当在调查笔录中说明其来源和制作经过。调查人员在审查录像证据内容是否真实之际,应借助现代科学技术或专家的力量,查明该资料的载体是否有被裁剪、拼凑、篡改等情形,一旦发现录像证据的载体有被裁剪、篡改的,应当即取消其证据资格。
6. 通过证据展示制度及庭审质证审查判断录像证据
随着庭审制度改革的不断深入,当事人主义模式已逐渐取代了职权主义审判模式,充分调动双方当事人的主观能动性,对法庭尽快发现真实具有非常积极的意义。包括录像证据在内的所有证据材料通过在法庭上的展示和原、被告双方的口枪舌战,录像证据的形成地点、背景、方法等便清楚地展现在法官的面前,和其他证据所构成的一个证据链条便可以查明录像证据的真实性,据此探求出事实真相。

五、录像证据的运用

运用录像证据能给犯罪嫌疑人强大的威慑力和情感效力。录像证据以原声、原貌来再现一定的案件事实,使证据变成闻之有声、望之有形、查之有据的东西,给人以感性的认识。录像能再现当事人的语调、表情、动作、周围的环境背景等。这样一来,一方面,办案人员可以借助这生动、形象、直观的感性认识,对案件作出准确的判断;另一方面,犯罪嫌疑人所看到的和听到的都是自己所亲身经理或熟悉的人或事,能对犯罪嫌疑人产生强大的威慑力。可见,录像证据所具有的这种以原声原貌再现案情,让人直观地作出判断的证明效力,是其他证据所无法比拟和替代的。
运用录像证据提高诉讼效率和办案质量。如银行营业场所所设置的电视监控装置摄取的犯罪分子抢劫银行的现场录像资料,通过映示,就能直观地证明放生了抢劫犯罪事实,指明抢劫犯罪嫌疑人的容貌特征,各犯罪嫌疑人在抢劫过程中具体实施的行为。这些案件事实如果运用其他种类的证据证明,不仅需要大量的时间调查、收集多种类型、相当数量的证据材料,而且需要一个复杂的证明过程。
运用录像证据突破案情,扩大线索。录像证据具有高度的科学技术性和信息传递的物质客观性,同时又比其他传统证据提供的信息量丰富。因此,其证明力往往比其他传统证据强。如录像带上我们可以看出参与人的多少、参与程度等等
运用录像证据认定案件关键情节,准确定性。就某一个具体证据来讲,通常其证明程度和证明的范围都有一定的限度,录像证据也不例外。但不容忽视的是,有的录像证据能够反映决定案情的关键事实,以达到准确性,这种对案情有独立证明作用,不以来于其他证据来证明案情是有录像证据本身的特点所决定的。
审讯过程中,将讯问活动的全过程摄录下来,可防止嫌疑人翻供和供经验交流和事后检查。我国许多公安机关的讯问室已装备了这些设备,将一些重大、疑难案件的讯问过程摄录下来,这样可保留较长时间,既可作为诉讼证据使用,又可作为成功的办案经验进行交流。另外还可全面准确地收集讯问中所有的信息和情况,弥补讯问笔录择要而记,忽略细节,遗漏某些重要情节和线索的缺陷。




参考文献:
[1]郭美松 《视听资料的证据能力及采信规则》,《现代法学》2004年01期

南昌市户外广告设置管理办法

江西省南昌市人民政府


南昌市户外广告设置管理办法

南昌市人民政府令第112号


  《南昌市户外广告设置管理办法》已经2006年2月28日市人民政府第40次常务会议通过,现予以发布,自2006年5月1日起施行。
  
  第一条 为了加强户外广告设置管理,美化市容环境,根据《中华人民共和国广告法》、《江西省户外广告管理条例》、《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 市城市规划区内户外广告的设置及其监督管理,适用本办法。户外广告的登记、内容审查及其监督管理,依照《中华人民共和国广告法》和有关法规、规章的规定执行。
  第三条 市市容环境行政管理部门负责全市户外广告设置的市容监督管理和综合协调工作;区市容环境行政管理部门按照管理权限负责本辖区内户外广告设置的市容监督管理工作。
  规划行政管理部门负责户外广告设置的规划监督管理工作,工商等有关行政管理部门按照各自职责,负责户外广告设置的有关监督管理工作。
  第四条 设置户外广告应当遵循统一规划、合理布局、造型美观、牢固安全的原则。
  第五条 市市容环境行政管理部门应当会同市规划、工商、市政公用、园林绿化、房管、环保、公安、交通等有关行政管理部门制定本市户外广告设施设置规划,报市人民政府批准后公布实施。
  户外广告设施设置规划应当包括户外广告设施设置的条件、地点、种类、规模、规格、有效期限等主要内容。
  市市容环境行政管理部门应当根据户外广告设施设置规划和本市城市市容市貌标准,编制户外广告设施设置技术规范,报市人民政府批准后公布实施。
  第六条 市市容环境行政管理部门在编制户外广告设施设置规划和户外广告设施设置技术规范时,应当广泛听取意见。
  第七条 设置户外广告,应当符合户外广告设施设置规划和户外广告设施设置技术规范。
  有下列情形之一的,不得设置户外广告:
  (一)利用交通安全设施、交通标志、居住建筑物的;
  (二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;
  (三)妨碍生产或者生活、损害市容市貌的;
  (四)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;
  (五)市人民政府禁止设置户外广告的区域。
  第八条 设置户外广告设施的场地或者设施的使用权可以通过公开招标、拍卖、协议等方式取得。其中设置户外广告设施的公共场地、公共设施的使用权,应当通过招标、拍卖或者其他公开竞争方式取得。公共场地、公共设施的范围和招标、拍卖的具体办法,由市人民政府另行制定。
  第九条 设置户外广告设施依法应当办理规划等有关审批手续的,应当依法办理。
  依照本办法第八条规定取得公共场地、公共设施使用权的,视同已办理规划等有关审批手续。
  第十条 在公共场地或者公共设施上设置的户外广告设施,其使用期限不超过5年。期满需延长设置期限的,设置者应当于设置期限届满30日前向原审批机关办理延期手续。
  因举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动设置的临时性户外广告设施,设置者应当在活动结束后两日内予以拆除。
  第十一条 设置大型户外广告,设置者应当向市市容环境行政管理部门提出申请,并提交以下材料:
  (一)申请书;
  (二)广告位置图和效果图;
  (三)法律、法规规定的其他材料。
  市市容环境行政管理部门应当自受理之日起3日内作出同意或者不同意的书面决定,不同意的,应当说明理由。其中,在重要场所、主要道路两侧设置大型户外广告的,市市容环境行政管理部门应当报经市人民政府同意后再作出决定。
  市市容环境行政管理部门应当将审批的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本在办公场所公示。
  大型户外广告的标准由市市容环境行政管理部门确定并向社会公布。
  第十二条 经批准设置的户外广告,设置者应当按照批准的位置、规格、数量、时间、造型、用材设置。
  户外广告设施不得空置,户外广告设施暂不发布广告超过15日的,应当以公益性广告补充。
  第十三条 需要在户外张贴、悬挂广告的单位和个人,应当在经有关部门批准设置的公共布告栏、启事栏、广告栏和宣传栏、橱窗内张贴、悬挂。确需在其他建筑物、构筑物和其他设施上张贴、悬挂的,应当经市容环境行政管理部门批准,并按照批准的地点、时间张贴、悬挂。批准的期限届满后应当及时予以清除。
  禁止在电线杆、树木、居住楼道上涂写、刻画、张贴户外广告。利用条幅、气模设置的户外广告不得横跨街道。利用气球设置户外广告的,应当遵守国家有关升放和系留气球的管理规定。
  第十四条 在居住区及其周边设置户外广告,应当避免噪声污染、光污染,不得影响通风,采光。
  第十五条 利用候车亭、站牌、车站出入口等公共交通设施设置户外广告,不得影响识别和妨碍通行。
  第十六条 利用各类线杆设置户外广告,每杆最多设置两幅,每侧一幅,并不得妨碍道路交通安全视距;同一路段应当做到式样、色彩、高度、朝向一致。
  第十七条 户外广告配置夜间照明设施的,应当保持照明设施完好,并按照规定时间开关照明设施。
  第十八条 户外广告及其设施的设置者应当加强对户外广告及其设施的日常维护,对破损、脱色、字体残缺等影响市容或者危及安全的应当及时维修更新。
  第十九条 因城市建设或者公共利益需要,有关行政管理部门依法变更或者拆除依法设置的户外广告,给户外广告设置者造成损失的,应当依法给予补偿。
  第二十条 违反本办法有下列行为之一的,由市城市管理行政执法部门按照下列规定处罚:
  (一)未经批准设置大型户外广告影响市容的,责令停止违法行为,限期拆除或者采取其他补救措施,并可处以1万元罚款;
  (二)未经批准在建筑物、构筑物和其他设施上张贴、悬挂户外广告或者在电线杆、树木、居住楼道上涂写、刻画户外广告的,责令纠正违法行为,给予警告,并可处以300元以上500元以下罚款;
  (三)户外广告及其设施破损、脱色、字体残缺,影响市容的,责令限期维修;逾期不维修的,责令拆除,并可处以200元以上1000元以下罚款。
  第二十一条 违反本办法的行为依法应当由其他行政管理部门处罚的,由有关行政管理部门依法处罚。
  第二十二条 市容环境行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员在户外广告设置监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十三条 本办法自2006年5月1日起施行。