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山西省人民政府


山西省职业介绍机构管理规定
山西省政府

山西省人民政府令
　（第７４号）


　　现发布《山西省职业介绍机构管理规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月二十七日


第一条 为加强职业介络机构管理，规范其服务行为，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内从事职业介绍的各类职业介绍机构。
第三条 本规定所称职业介绍机构是指各级劳动行政部门开办的职业介绍服务中心、乡镇（街道）劳动服务站和行业部门、企业事业组织、社会团体、公民开办的职业介绍所。
第四条 职业介绍机构应当遵守国家法律、法规和有关规定，维护劳动力供求双方的合法权益。
第五条 各级劳动行政部门是职业介绍机构的主管部门，负责本行政区域内职业介绍机构的规划、协调、管理、指导和监督检查。
第六条 开办职业介绍机构应具备下列条件：
（一）有明确的宗旨和服务范围；
（二）有相应的组织机构和章程；
（三）有相应的开办资金；
（四）有固定的服务活动场所。
第七条 职业介绍机构名称应当规范，省、地（市）、县（区、市）劳动行政部门开办的，称为职业介绍服务中心；乡镇（街道）开办的，称为劳动服务站；行业部门、企业事业组织、杜会团体和公民开办的，称为职业介绍所。
第八条 职业介绍机构按下列规定审批：
（一）各级劳动行政部门开办的，须经同级人民政府批准；
（二）行业部门、企业事业组织、社会团体开办的，须持有关证明，报当地县级以上劳动行政部门批准；
（三）公民开办的，经劳动行政部门核发《职业介绍许可证》后，到工商行政管理机关领取《营业执照》；
（四）中央驻晋单位、省直单位开办的，由省劳动行政部门审查批准。
第九条 省外劳动行政部门来我省开办劳务管理机构，须经省劳动行政部门批准。
第十条 职业介绍机构的服务范围：
（一）为用人单位和求职人员进行登记，并发布招工求职信息；
（二）为求职人员进行职业指导，提供劳动就业政策咨询；
（三）为用人单位和求职人员洽谈提供服务，协助用人单位进行劳动力余缺调剂；
（四）组织劳务输出和输入，并组织相应的培训；
（五）为职业技术教育和就业培训提供职业需求信息；
（六）接受委托保存人事档案；
（七）法律、法规准许的其他职业介绍活动。
第十一条 各级劳动行政部门在接到开办职业介绍机构申请后，应按照本规定进行审查，在60日内作出批准或不批准的决定。经审查批准的，发给《职业介绍许可证》。
第十二条 职业介绍机构停办、撤销或合并的，应到原批准部门办理有关手续，并交回《职业介绍许可证》。
第十三条 职业介给机构应加强内部管理，健全各项规章制度，严格执行有关办事程序。
职业介绍机构的工作人员应熟悉劳动法律法规和有关政策，持有劳动行政部门颁发的《职业指导资格证书》的，方可上岗。
第十四条 职业介绍机构为用人单位和求职人员提供服务，可适当收取费用，具体收费项目和标准由省劳动行政部门会同省财政、物价行政部门共同制定。
第十五条 各级劳动行政部门应加强对职业介绍机构的指导、监督，组织对职业介绍机构的工作人员进行培训考核。
第十六条 各级劳动行政部门可派员在其开办的职业介绍机构办理合同鉴证、劳动保险等手续。
第十七条 用人单位招用人员应通过职业介绍机构组织招收。招用人员时，应持有单位证明和招工简章；招工简章应报劳动行政部门审核后方可公布；求职人员登记时，应按规定出示有关证件。
第十八条 未经批准从事职业介绍活动的，由劳动行政部门责令停办，并处以1000元以上，10000元以下罚款。
第十九条 未按批准的服务范围从事职业介绍活动的，由劳动行政部门责令改正，并处以1000元以上，5000元以下罚款。
第二十条 发布虚假招工简章或招工简章未经劳动行政部门审核的，由劳动行政部门责令改正，并处以1000元以上，5000元以下罚款。
第二十一条 擅自提高收费标准或自立名自增加收费的，由当地物价部门予以处罚。
第二十二条 职业介绍机构名称不符合本规定的，由劳动行政部门责令改正。
第二十三条 职业介绍机构的人员未经培训或培训不合格，未持有《职业指导资格证书》的，由劳动行政部门责令改正，并可处以500元以上，1000元以下罚款。
第二十四条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1996年3月27日
中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅


中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省环境保护工作目标考核办法》的通知
【文　　号】 冀办字 2000 62号
【颁布单位】 中共河北省委办公厅, 河北省人民政府
【颁布日期】 2000年9月20日
【实施日期】 2000年9月20日



（２０００年９月２０日）
各市、县委，各市、县人民政府，省直有关部门：
《河北省环境保护工作目标考核办法》已经省委、省政府同意，现印发你们，
请认真贯彻执行。
河北省环境保护工作目标考核办法
一、考核范围
各设区市和各县（市、区）。
二、检查内容、考核方式及评分标准
（一）工业污染源达标情况（２０分）
检查内容：
１、工业污染源（一控双达标要求的）名单；
２、按《河北省２０００年“双达标”工作核查验收方案》对工业污染源验收
的全部材料。已注销企业要有工商行政管理部门有关文件；县属以上自行停产企业
要有政府同意停产的文件；停产治理企业要有政府下达的停产治理决定；
３、群众举报材料；
４、“双达标”工作总结。
考核方式：对各市工业污染源随机取２％逐一进行检查。
评分标准：工业污染源全部达到“达标”要求的得满分；每发现一个不符合“达
标”要求的扣２分；每发现一个省控３８５家重点污染治理企业不符合“达标”要
求的扣３分；已注销企业没有工商行政管理部门有关文件扣１分；县属以上自行停
产企业没有政府同意停产的文件扣１分；停产治理企业没有政府下达的停产治理决
定的扣１分；群众举报的关停企业擅自开工生产和达标验收企业超标排污，经查证
属实，每个企业扣４分；各市“双达标”工作总结中认定的未达标企业，没有政府
下达的停产通知的扣４分。此项不计负分。
（二）解决夏秋季节因焚烧农作物秸秆污染城市大气环境问题（１５分）
考核办法按照《禁烧农作物秸秆目标考核实施办法》（冀办发（１９９８）５
号附件二），具体由省环保局和农业厅负责实施。
（三）解决烟囱冒黑烟问题（１５分）
检查内容：
１、烟尘污染治理设施运转情况；
２、锅炉操作人员是否有环保部门颁发的培训合格证；
３、燃煤设施或除尘器是否为省禁止使用或未经使用认可的产品；
４、烟气黑度超标情况。
考核方式：对城市及县城建成区、高速公路、国道、省道两侧可视范围内及风
景名胜区的烟囱进行现场抽查。现场抽查样本数为各市烟囱总数的０．５％。根据
各市、县提供的烟囱登记册随机抽取，若发现有冒黑烟烟囱没有登记在册的，每个
烟囱扣１分。
评分标准：四项检查内容任何一项违反规定或超过标准，即为不合格。抽查合
格率１００％的得满分，若有不合格的按下列方式计分：得分＝现场抽查合格率×
１５。
（四）新污染源控制情况（２０分）
检查内容：
１、各级环保部门本年度办理的建设项目；
２、当地计委、经贸委本年度批准立项和当地工商行政管理局办理工商营业执
照的项目。
考核方式：由当地环保部门提供本年度批准的《河北省建设项目立项前环境保
护意见表》、《环境影响报告书》、《环境影响报告表》、《环境影响登记表》项目清单
及有关文件；本辖区内当年投入生产或运营的批复文件；本年度下达的建设项目环
保设施验收计划、竣工验收项目清单。未按计划验收的，要有项目单位延期验收申
请和环保部门同意延期验收的文件。由当地计委、经贸委提供本辖区当年批准的各
类建设项目的项目建议书（或批准立项文件）、可行性研究报告的项目清单及批准
文件和经环保部门签署意见的《河北省建设项目立项前环境保护意见表》，由当地
工商行政管理局提供办理工商营业执照和许可登记手续的项目清单。每市抽查两个
县。
评分标准：对市每发现一个违反规定的项目扣２分；对县每发现一个违反规定
的项目扣 １分；发现有对环境影响较大的项目违反规定的，扣４分；辖区内出现
国家严令禁止的重污染小企业反弹扣２－－５分。此项不计负分。对不能提供
原始文件和书表的视为未执行。
（五）城市环境功能区治理达标情况（３０分）
检查内容：
１、各市城市环境功能区划分方案及其达标实施方案；
２、达标实施方案实施情况；
３、本年度城市空气环境质量状况；
４、本年度城市水环境功能区质量状况。
考核方式：采取查阅资料和现场抽查相结合的方式。
评分标准：
１、能够提供市政府制定的城市环境功能区划分方案及其达标实施方案的得５
分，不能提供不得分；根据方案，现场抽查实施情况，按年度计划完成的得５分，
未按计划完成的，按未完成工程量所占计划工程量（以投资计）的比例扣分。
２、根据各市本年度及上年度城市环境功能区大气环境监测数据，以二氧化硫、
氮氧化物、总悬浮颗粒物三项指标，采用ＡＰＩ方法计算空气污染指数。ＡＰＩ较
去年下降或达到功能区划要求的，得１０分；ＡＰＩ较去年上升５之内，扣１分；
ＡＰＩ较去年上升６－１０，扣２分；ＡＰＩ较去年上升１１－２０，扣４分；Ａ
ＰＩ较去年上升２１－５０，扣６分；ＡＰＩ较去年上升５０以上，扣１０分。
３、根据各市本年度及上年度城市环境功能区水环境监测数据，全部监测数据
持平（恶化趋势小于５％）或已达功能区要求，得１０分；一项（只取变化最大一
项）监测因子恶化趋势大于５％扣１分，大于１５％扣３分，大于 ３０％扣５分，
大于５０％扣１０分。
三、组织领导
全省环境保护工作目标考核，在省环境保护工作领导小组统一领导下，由省环
保局具体负责实施。实行分级考核的办法，即省考核市，市考核县（币、区），省
组织实地抽查。
各市每年７月１０日前向省环保局报送上半年目标运行情况：每年１月１５日
前向省环保局报送上年度自评报告及有关资料。对不按期上报或自评报告有重大错
误的，酌情扣分。
四、考核结果与评价
各设区市考核结果排队，前三名为环保优秀，后二名为较差。各设区市将各县
（市、区）考核结果排队，省根据平时掌握情况抽查确定１０个优秀县和１５个较
差县。对本年度内发生重大环境污染或生态破坏事故，引发大规模群众上访，或出
现环境保护重大决策失误，以及在环境保护目标考核中弄虚作假的，考核结果按较
差对待。
年终省委、省政府对考核结果进行公布，对环保工作优秀的三个市和１０个县
（市、区）予以表彰奖励；对环保工作实绩较差的二个市和１５个县（市、区）给
予黄牌警告。连续两年被黄牌警告的，当地党政领导班子政绩评价结果按实绩较差
对待。